浅析新《刑诉法》和《刑诉规则》实施后对基层检察机关控申工作的影响.docVIP

浅析新《刑诉法》和《刑诉规则》实施后对基层检察机关控申工作的影响 　　摘 要：新刑诉法和修订后的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》正式施行后，给基层检察机关控申工作带来了新的机遇和挑战，笔者立足实践，对相关工作难点和不足作了深入分析，并提出了四点可行性建议，以推进基层检察机关控申工作科学有序发展。 　　关键词：新刑诉法；刑诉规则；基层检察机关；控申工作 　　2013年1月1日，新《刑诉法》和修订后的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》正式施行。此次刑诉法修改涉及条款非常多，重点是进一步加强检察机关对刑事诉讼的监督力度，对检察机关的工作提出了更高的要求。而《刑诉规则》的修改内容更是超过原内容的80%，对检察机关依照新刑诉法参与刑事诉讼的具体程序进行了全面规范。面对新修改的刑诉法和刑诉规则，基层检察机关控申部门作为检察机关联系群众的桥梁和窗口，迎来了新的机遇和挑战。 　　1 新《刑诉法》和《刑诉规则》中关于控申工作的新规定 　　1.1 控告举报工作 　　新《刑诉法》和《刑诉规则》赋予了控告举报工作新的业务范围，强化了控申部门内部制约外部监督的职能：受理并审查办理对妨碍诉讼行为的控告或申诉；受理并审查办理对本院办案中违法行为的控告；更加注重对举报线索管理和查处的监督。 　　1.2 刑事申诉工作 　　修订后的《刑诉规则》明确、细化了控申部门刑事申诉办案工作制度，进一步明确了申