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　“生产发展”指的是：农业承包责任制尚未解决的问题必须要得到解决。 第一，商品性农业组织的培育 第二，农村市场的分散问题 第三，拓宽农民增收渠道的问题 a b c d n 个体式全能式体力式自给式封闭式低效式简朴式贫困式 农业市场从分散走向集中：让农民从村庄走向大市场——摆脱金鱼缸现象 李克强3月17日答记者问： 农民希望过上和城里人一样好的日子，新型城镇化是以人为本的城镇化。 本届政府下决心要再改造一千万户以上各类棚户区，这既是解决城市内部的二元结构，也是降低城镇化的门槛。 尤为重要的是，新型城镇化必须和农业现代化相辅相成，要保住耕地红线，保障粮食安全，保护农民利益。 李克强：以现代农业支撑新型城镇化 　　　2013年4月1日，人民网：李克强调研苏沪，进一步明确了新一届政府的工作重点。 　　　李克强认为，我国农业现代化存在农业经营方式落后、土地流转难、资金短缺等几个瓶颈。通过股份合作、家庭农场、专业合作社等多种形式发展现代农业是大方向。适度规模经营可以提高土地、劳动力效率，更好更多提供农产品，对新型城镇化形成有力支撑。 四、陕西城镇化发展的战略举措 利用关天经济区发展机会建设西安国际化大都市、推进西咸一体化、建设西咸新区。 着力发展农村小城镇。 完善城镇体系，推进城乡一体化：赵书记“建好西安——做美城市——做强县城——做大集镇——做好社区”的发展理念。江省长“3+2”理念。 陕西发展小城镇的几大工程： 关中百镇工程 陕南、陕北百镇工程 30（35）个重点示范镇工程 31个文化旅游名镇 1000个标准化新型农村社区 六、国外小城镇发展的启示 　杜柏位于比利时南部卢森堡省，一座错落在阿登山区坳中的石头小城。1331建城，1870年后再未动过，完整保留了14世纪的布局和建筑。 　　克鲁姆洛夫：14100名居民，坐落于捷克南部的波希米亚地区。大部分建筑建于14世纪到17世纪之间。获“世界文化和自然双重遗产”的头衔。 布拉诺 ：意大利威尼斯的一个小岛，居民都是渔民的后代。手工蕾丝和抽纱制品是威尼斯的特色手工艺品。不知道从什么时候起，小岛的地方政府规定当地居民每年要刷一次房子的外墙，且相邻的房子颜色不许相同，于是居民们把他们小巧玲珑的房子刷得五颜六色色彩斑斓。 布拉诺的倒影 　　罗滕堡 ：德国小镇。有“中世纪明珠”的美称，始建于公元9世纪。在罗马帝国统治时期是自由市场，商贸活动非常繁荣。这座小城经受了多次战火的洗礼，许多古老建筑仍然完好无损地保存至今。 格林德尔瓦尔德 ：瑞士最受欢迎的滑雪地之一，人口约3500人 。宾馆和农舍林立，登山运动员的基地 。 　格吕耶尔 ：瑞士。世界奶酪冠军格吕耶尔奶酪产地。古老的房屋几乎全部是专营奶酪的商店和礼品店、餐厅等。建在山坡上的格吕耶尔城堡保存完好，收集着不同时代的装饰品及工具。 意大利小镇 意大利的“花毯”小镇 奥地利小镇 奥地利小镇 建筑的作用 美国著名城市大师芒·福来德：城市和建筑是教育人最强有力的手段。 黑格尔：建筑对人的审美作用超过了任何艺术门类。 中国古人：城市的一个主要功能就是教育人民。 所以，欧洲国家和城市都是以建筑物宣教本民族的文化和信仰为第一要义，城市建筑与雕塑、壁画、环境、园艺反映的都是本民族文化、宗教、历史中的英雄和传说，没有以自己城市上百亿元的投入宣传其他民族异质文化的现象发生。 阿道夫·希特勒： “宏伟的建筑是消除我们民族自卑感的一剂良药。任何人都不能只靠空话来领导一个民族走出自卑。他必须能建造一些能让民众感到自豪的东西，那便是看得见、摸得着的建筑。这并不是在炫耀，而是给一个国家以自信。我们的敌人和朋友一定要认识到这些建筑巩固了我们的政权。” 几点启示 作好前瞻性的“城乡规划”来引领 培育真正的市场主体来推动 完善的产权制度是保障 生态休闲产业是提升农村环境、资源和土地价值的重要产业 生态休闲是休闲的一种形式，是为了不断满足人们对科学、文明、健康休闲的需要而进行的生态文明的创造、构建、体验和欣赏活动的总和，是一种崭新的生活方式和生活态度。生态休闲要通过人类休闲所特有的生态行为方式，达到身心和意志品质的全面提升。所以，对住、吃、环境和文化都有很高的要求，为建筑业、特色食品加工业、服务业的发展提供了广阔的空间。 　　　但生态休闲产业的发展必须与农村城镇化密切结合起来。 结论： 找准着力点：用城镇化社区把新农村建设和农村小城镇有机统一起来。 建立规范、有序的土地流转市场。 确立农民的主体性地位。 用土地流转代替土地征用解决城镇化的用地问题——建立城乡统一的建设用地市场。 谢谢大家 　在缺乏明确、系统的政策引导和规范的情况下，县域政府为了发展农