论律师在多元化矛盾纠纷解决机制中的作用与优势.docVIP

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论律师在多元化矛盾纠纷解决机制中的作用与优势.doc

论律师在多元化矛盾纠纷解决机制中的作用与优势   摘 要 当前,我国已步入经迅速转轨、社会快速转型的重要时期,虽然社会发展的大局总体来说较为稳定,但随之带来的是愈加繁复的社会管理难度与愈加艰巨的矛盾纠纷化解挑战。经济的快速发展以及社会结构的重大转变,使得社会矛盾纠纷呈高发态势,并且社会矛盾纠纷呈多元化、复杂化,这就需要建立起多元化的矛盾纠纷解决机制。而构建多元化的矛盾纠纷解决机制不可忽视一股力量在于――发挥专业法律服务人才――律师的作用。律师基于专业优势与身份优势,如参与到多元化矛盾纠纷解决机制中,必定能发挥至关重要的作用。   关键词 多元化 矛盾纠纷 解决 律师   作者简介:李健飞,人民法院出版社。   中图分类号:D920.4 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)06-171-02   一、前言   无论是人类文明的发展史,还是司法制度的演进史,都可以看成一部纠纷解决方式的演化史。在人类社会形成与发展的漫漫历程中,和谐稳定作为一种社会状态一直被人类共同维护着,更作为一种社会价值取向一直被人类共同追求着。但是,有利益差别与利益竞争,纠纷就在所难免,纠纷俨然作为几乎是不可避免的客观存在。   在中国灿烂的历史文明进程中,和解与调解作为矛盾纠纷的有效解决方式一直被延续着,并扮演了重要的角色。一直以来,在民间流行运作的各种矛盾纠纷解决的机制一直在维护社会和谐稳定方面起着重要的作用,并且逐渐成为国家的司法审判制度的重要补充。民间的纠纷解决机制与国家的司法审判制度共同构建了我国的矛盾纠纷解决制度,共同发挥着定分止争、维护社会和谐稳定的作用。   当今时代下,我国已步入经济迅速转轨、社会快速转型的重要时期,虽然社会发展的大局总体来说较为稳定,但随之带来的是愈加繁复的社会管理难度与愈加艰巨的矛盾纠纷化解挑战。经济的快速发展以及社会结构的重大转变,使得社会矛盾纠纷呈高发态势,并且社会矛盾纠纷呈多元化、复杂化,这就需要建立起多元化的矛盾纠纷解决机制。而构建多元化的矛盾纠纷解决机制不可忽视一股力量在于――发挥专业法律服务人才――律师的作用。律师基于专业优势与身份优势,如参与到多元化矛盾纠纷解决机制中,必定能发挥至关重要的作用。   二、我国多元化的矛盾纠纷解决机制的内涵与实践   随着人类法治进程的不断演进,现代国家最具权威性的纠纷解决方式是司法与诉讼,但纵观每一个历史性时期的矛盾纠纷发展与解决,单凭某一单一的纠纷解决方式从来都不足以应对繁琐复杂的纠纷解决需要。要想有效的化解各种社会纠纷,我们亟需构建一个体系完备、相互协调配合的多元化的矛盾纠纷解决机制,并通过制度化的方式来保障运行,使得矛盾纠纷解决机制的功能得以最大发挥。当前我国社会正处在一个有史以来最为复杂与多元的时期,随着社会经济的不断发展,矛盾纠纷主体呈现多元化、社会个体与群体的利益和需求呈现复杂化、社会价值取向的差异化的趋势会更加愈演愈烈,这些都亟需多元化的矛盾纠纷解决机制的构建。多元化矛盾解纷机制的理念是符合和谐社会需求与司法发展规律的价值的理论创新之举。多元化的矛盾解纷机制要以能动创新为解决理念,以多元多样的解决方法来各类矛盾纠纷,从而协调好各种利益关系和各类矛盾冲突,进而实现社会的和谐稳定的最终目标。   我国多元化的矛盾纠纷解决机制主要分为民间纠纷解决机制和国家纠纷解决机制两个类别。这当中民间纠纷解决机制主要包含当事人和解、人民调解和民间仲裁等形式;国家纠纷解决机制则主要指行政处理和司法审判等。但是,我们要客观清楚得认识到,我国的多元化矛盾纠纷解决机制仅仅是刚刚建立起一个雏形,其中还有很多方面需要在法治建设的实践中不断更新完善。   三、律师在社会中的职能定位   律师需要本着“对话合作”的态度,促进国家的民主与法治建设。律师不能形而上学,更不能主观激进,而应当冷静、客观、全面地看待中国经济发展与社会进步、转型中的各种问题。在我国,根据地时期就产生了我国近现代意义上的律师制度。我国根据地时期的《裁判条例》有这样的规定,“被告可派代表出庭辩护”;另外一部根据地时期的法律文件《晋察冀法庭工作指示》规定,“允许被告自己和委托别人辩护”;此外,还有《川陕法庭条例草案》规定,“劳动者有委托辩护权”。   中华法系在某种程度上与大陆法系有着共通之处,在中华法系的传统当中,对律师向来都有着这样或那样的歧视或者偏见色彩,这也许是大陆法系职权主义司法理念所导致的必然结果。当代社会背景下,律师的角色定位通常是协助老百姓与政府打官司,这就会导致律师在某些官员眼里就是一个“讼棍”。而一些厌恶律师,甚至憎恨律师的民众更会持有这样的观念――唯利是图是律师的本性,律师总是吃了原告吃被告,律师工作一切的一切都是为了赚钱。   从目前我国的社会发展状况来看,

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