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论网络环境下相关市场的界定.doc
论网络环境下相关市场的界定
摘 要:2012年4月18日,广东省高级人民法院公开开庭审理北京奇虎科技有限公司诉腾讯科技(深圳)有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司垄断侵权纠纷一案。并于2013年3月28日对该案作出一审判决。该案引起了热烈讨论。所以,以该案为例,对案件中的争议焦点之一相关市场的界定进行研究探讨。首先明确了相关市场界定的一般方法,然后结合网络环境下相关市场的新特征分析了本案中相关市场的界定,最后提出几点启示。
关键词:相关市场;网络环境;界定方法
中图分类号:F713.36 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)17-0289-02
一、案情简述
(一)案件背景
北京奇虎科技有限公司与腾讯科技(深圳)有限公司与深圳市腾讯计算机系统有限公司的纠葛起因是,2010年9月,奇虎360发布“360隐私保护器”,称该保护器可以用于监测腾讯QQ聊天软件的运行,并提示用户“某聊天软件”在未经用户许可的情况下,存在偷窥个人隐私的行为;针对奇虎360所称的腾讯QQ偷窥用户隐私的事件,腾讯方面宣布将会起诉奇虎360的不正当竞争行为。2010年10月29日,奇虎360又推出安全工具“360扣扣保镖”,称该工具可以全面保护QQ用户安全,阻止QQ偷窥隐私文件;而腾讯方面则表示,扫描用户信息主要是为了保护网络虚拟财产安全,绝无偷窥之意,奇虎360推出的“扣扣保镖”是对腾讯软件的劫持。双方愈辩愈烈。2010年11月3日腾讯发出了逼迫用户作选择的公告,称“在双方纠纷解决之前,将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件”;之后腾讯方面便拒绝向安装有360软件的用户提供相关服务,并采取强制用户删除360软件的行为。
(二)判决要旨及主要争议
广东高院于2013年3月28日对该案作出一审判决,对被告腾讯公司QQ服务的相关市场及腾讯公司在相关市场是否具有市场支配地位进行了界定,最终认定腾讯公司的行为不构成滥用市场支配地位。奇虎公司明确表示不服广东高院的一审判决,已经向最高人民法院提起上诉。
本案引发的对互联网行业市场竞争环境的高度关注,对于我国互联网行业的健康发展是有好处的,也是对我国《反垄断法》最好的宣传,可谓中国互联网反垄断“第一案”。其引发了对互联网行业反垄断法实施中诸多问题的广泛讨论。其中争议焦点之一就是相关市场的界定。原告指控被告利用QQ软件及服务进行了限制竞争及捆绑销售,构成滥用市场支配地位,而要确定被告是否具有市场支配地位,前提是准确界定QQ软件及其服务所在的相关市场。可见,相关市场是为了评价某市场的产业集中程度,确定某竞争者的产品或服务的市场支配力而设置的前提,是认定不同市场主体或其产品及服务之间是否具有竞争关系,以及在此基础上分析包括滥用市场支配地位问题及垄断行为的具体形态的基础。
二、相关市场界定的一般方法
《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》第二条规定,任何竞争行为(包括具有或可能具有排除、限制竞争效果的行为)均发生在一定的市场范围内。界定相关市场就是明确经营者竞争的市场范围。科学合理地界定相关市场,对识别竞争者和潜在竞争者、判定经营者市场份额和市场集中度、认定经营者的市场地位、分析经营者的行为对市场竞争的影响、判断经营者行为是否违法以及在违法情况下需承担的法律责任等关键问题,具有重要作用。
(一)相关市场的概念
《中华人民共和国反垄断法》第十二条规定,相关市场是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务(以下统称商品)进行竞争的商品范围和地域范围。
(二)相关市场的分类
《国务院反垄断委员会关于相关市场界定的指南》第三条规定,在反垄断执法实践中,通常需要界定相关商品市场和相关地域市场。相关商品市场,是根据商品的特性、用途及价格等因素,由需求者认为具有较为紧密替代关系的一组或一类商品所构成的市场。相关地域市场,是指需求者获取具有较为紧密替代关系的商品的地理区域。这些地域表现出较强的竞争关系,在反垄断执法中可以作为经营者进行竞争的地域范围。
(三)界定相关商品市场的一般方法
相关市场范围的大小主要取决于商品(地域)的可替代程度,它是界定相关市场的共同思路和基本依据,某种产品是否具有可替代性可以从需求和供给两方面来判断。
1.需求替代分析法。是最常用、最基本的分析方法。在市场竞争中对经营者行为构成直接和有效竞争约束的,是市场里存在需求者认为具有较强替代关系的商品或能够提供这些商品的地域,界定相关市场主要从需求者角度进行需求替代分析。原则上,从需求者角度来看,商品之间的替代程度越高,竞争关系就越强,就越可能属于同一相关市场。
2.供给替代分析法。则是指那些目前尚未进入某一市场的潜在竞争者也有可能生产、
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