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现代测绘技术在国土资源中的管理应用 　　摘要：随着“数字地球”和“数字城市”概念的迅猛推广和深入人心，解决落后的城市空间数据基础设施建设与快速发展的技术系统之间的矛盾已经到了刻不容缓的境地。本文主要对测绘技术在国土资源中的管理应用进行了简要分析。 　　关键词：测绘技术；国土资源；管理 　　中图分类号：P2文献标识码： A 　　引言 　　在国土资源管理各个领域的工作中,测绘是一项基础性的工作,其主要工作内容是为社会经济的建设和发展提供有针对性的、全方面的有关地理位置的信息,在前期工作中占有很大比重。国土资源管理工作范围在不断扩大,所涉及的领域也越来越多,急需建立一种更加完善的管理体系,将测绘技术正确的应用到国土资源管理工作中,使其更好的为国土资源管理服务。 　　一、测绘的基本概念 　　测绘是测量和绘图的简称,它是利用spacescience、计算机技术、NCT等技术,通过遥感技术、GPS定位系统对地球表面进行测量,将得到的信息进行分析、整理,进而绘图。测绘可以根据作业顺序分为测定和测试两部分,根据目的和工作对象的不同可以分为基础测绘和专业测绘。其中基础测绘是指为促进社会经济发展,国家各部门需要而进行的测绘；专业测绘则是各产业部门为保证自己部门的工作量而进行的测绘。因为工作的服务对象不同,两者所依据的标准也不一样,基础测绘需要以国家统一的技术规定为标准,专业测绘则以行业内部的测绘标准为主。 　　二、测绘的重要意义 　　在国土资源管理工作的各个方面中,测绘工作都充当着先驱者的身份,对各项工程项目的进行提供与其相对应的数据信息。根据《中华人民共和国土地管理法》,进行国土资源管理的目的就是要对土地进行合理的分配,最大限度的对每一寸土地充分利用,维护人类自身,以及人与自然和谐相处。众所周知,我国的土地面积位居世界第三,素有地大物博之称,实际上,这些土地远远无法满足国内人口的分配,人均耕地不足1.4亩。面对这一严肃问题,我们需要做的不仅是要在人口增长方面加以控制,还需要对国土资源的管理进一步加强。 　　国土资源管理属于政府工作,并在其中扮演着重要角色,所颁布的规章制度具有一定的权威性,所以,在其条例颁布实施中,一定要遵守以下原则:第一，坚持土地公有制,维护土地所有者的合法权益；第二，合理的对开发土地,保证人民的根本利益不受侵犯,加快社会主义发展。 　　测绘在国土资源管理中扮演着重要角色,是不可缺少的重要环节,主要表现在:首先，在土地的分配中,都是根据测绘所得到的数据信息对土地所有权和使用权进行分配。因为测绘工作中所得到的地图、数据都是最小权属单位的,是最基本的信息资料；其次，测绘能够有效的解决关于土地方面的纠纷,因为测绘工作可以提供基本资料,为纠纷提供有效凭证,圆满的解决纠纷并给双方法人代表一个满意的交代；再次，世界上万事万物都处在一个不断变化发展的状态,土地也不例外,在土地发生增减或者变更时,测绘工作可以提供准确的测绘信息,保证变更或增减工作顺利进行；最后，一个国家,人均粮食占有量的多少能表现出这个国家国民生活水平的高低,人均耕地面积决定着人均粮食占有量。测绘在土地耕地的开发中也起到了重要作用。 　　三、测绘的工作应用 　　1、土地规划 　　土地规划的目的是合理配置土地资源，使土地充分有效合理利用，在国土资源管理工作中起到总体调控作用，是国土资源管理工作的基础。在国土资源部门研究制定土地规划时，充分发挥基础测绘前期性作用，为土地规划的合理编制和审批提供所需基础图件和资料。在规划实施后，可以利用测绘成果对土地规划进行评价，分析论证规划的科学性和合理性，为规划修编工作提供科学依据。国土资源管理部门可以采集城市不同时期的测绘基础资料，掌握分析城市土地类型的变化程度以及城市建设规模的扩展程度，并以此分析研究土地与国民经济发展的关系及变化规律，从而制定有关政策。通过利用测绘技术及时获取土地动态信息，对土地利用总体规划的实施进行监管。 　　2、土地利用 　　土地利用是国土资源管理的核心工作，“十分珍惜、合理利用每一寸土地”是我国土地利用管理的宗旨。随着国土资源管理工作内容的细化及要求的提升，对测绘工作的要求也随之更高，这就要求运用先进的现代测绘技术，为土地利用管理工作提供更高质量的测绘成果，提供更高水平的服务和支撑，提高国土资源管理部门管理水平和工作效率。测绘成果为土地利用管理提供宗地的位置、面积等必要的依据及材料，利用GPS等测绘技术对需批准的国有建设用地及宅基地进行实地测绘，准确掌握宗地的基本信息；对已批准的建设用地，监管是否按照批准的位置、面积和土地利用要求要求使用土地进行实地检查，通过及时变化的测绘信息开展土地利用动态监测及土地利用动态巡查工作，为土地执法监察工作提供有效的依据。同时利用现代测绘技术对建设用地的