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现阶段财务管理的问题及对策探究.doc
现阶段财务管理的问题及对策探究
随着社会的不断发展,对单位的财务管理也提出了更高更严格的要求,现行的财务管理体制与社会发展要求也出现了许多不相适应的问题。因此要对新形势下财务管理的特点和出现的新问题有充分的认识,并加强对财务的管理。分析了现阶段财务管理存在的问题,并提出了加强财务管理的相关建议。
财务管理问题对策
任何一个单位和部门要想良好运转和持续发展,其财务管理部门起着决定性作用。近年来,随着社会的快速发展,对单位的财务管理也提出了更高的要求,现行的财务管理制度还存在着许多与社会发展的要求不相适应的问题。因此必须高度重视财务管理工作,要对新形势下财务管理的特点和出现的新问题有深刻的认识,积极探索财务管理的新思路,加强对财务的管理,以适应社会发展的需要,为单位的持续发展奠定坚实的基础。
一、现阶段财务管理中存在的问题
1、财政预算数据不真实,预算执行监管不到位。有些单位为了多争取上级资金,在上报财政预算时故意虚报总数,上报数据与实际工作不符,随意性很大,使财政预算缺乏真实性和严肃性;有些单位存在超标申报现象;有的对专项资金的管理把关不严,存在专款没有专用现象;有的单位在资金使用中,不能严格按照财政预算支出,存在超标购车、用公款旅游、吃喝甚至高消费等现象,致使三公经费居高不下。
2、经费预算缺乏科学性。年度经费预算的编制涉及多方面因素。因此财务人员要准确掌握当年工作目标和任务,并结合上年度结余和往年经费使用情况,才能编制本年度经费预算。一般情况下,在年底前要上报下年度的经费预算,而在实际工作中,各单位在下年初召开年度工作会议之后才能确定下年度工作任务。因此各单位在上报经费预算时,不能结合下年度的工作任务,只能临时编造一份“预算”,因此“预算”缺乏计划性和针对性,失去了应有的严肃性和科学性。
3、经费支出缺乏计划性。随着社会各项事业的日益增多,单位的经费也日益紧缺。尽管如此,有的单位经费支出缺乏计划性,随意开支的现象却随处可见:明知经费不足超标准开支、超计划用钱甚至负债过日子;比阔气讲面子、铺张浪费,消耗性开支比例很高;财务管理不严,甚至发生挪用和贪污公款案件。
4、财务管理人员配备不齐,管理水平较差。有的单位财务管理岗位设置不合理,没有按照《会计基础工作规范》配备财务人员,本来应该两人或多人分开做的工作却有人兼职,如会计凭证的编制与凭证的审核、支票与印鉴的保存等,人员之间缺乏有效制约,容易造成纰漏。另外财务管理人员的水平不一,对财务业知识、新的法律法规、规章制度掌握不够,甚至有些单位的财会人员连最基本的会计常识都不懂,从而导致财务工作不完善,甚至出现账目混乱、资产流失的现象。
二、加强财务管理的对策
1、加强财政预算指导,严格责任追究。要按照公共财务管理的要求,建立起统一、规范的会计预算体系。加强对财政预算的审核,建立相关的责任追究制度并严格执行。对于虚报收入金额、故意多报预算经费的相关责任人,不论是单位领导还是财务管理人员,都要严格追究责任,以规范预算编制行为,确保所报数据与实际工作相符,确保财政预算的真实性和准确性。对于在执行财政预算过程中出现重大问题的责任人要严肃追责;另外对预算外资金要严格控制,并全部纳入预算管理,以防出现管理上的漏洞。
2、规范资产管理,健全监督体系。加强固定资产管理和财务监督,建立健全固定资产台账,明确资产管理过程中的责任,加强全程监控机制,降低财务风险。在财政预算执行过程中,要用完善的内部控制制度约束财务行为,如不相容职务相互分离;严格遵循授权权限和范围,重大财务事项必须集体审批;定期盘点财产以确保资产完整等。同时实行严格的财务内部审核机制,加强单位内部审计工作,配备高水平、高素质、熟练财务业务、公正无私的审计人员,建立内部审计的机构,明确内部审计职能,健全内部审计制度并严格执行。在实际工作中要协调好内部审计机构同领导的关系,不要因为领导的意见而影响审计机构的作用;要处理好内部审计与上级审计机关的关系,不要把内部审计等同于上级机关的审计;要处理好合理与合法的关系,不要把合理而不合法的进行财务记帐,从而使内部审计工作能够充分发挥作用。
3、经费预算要科学合理。要扎实有效地搞好预算的前期论证工作,要在充分调研和详细测算后提出经费预算科目;要完善综合预算制度,各项经费应统筹安排,要结合往年的财务收支情况和下一年度的工作目标合理制定预算,单位下一年度的工作目标可在制定财政预算前研究确定,使预算情况更加合理,更能全面反映单位的收支情况。
4、增强预算的约束力和可操作性,杜绝经费支出的随意性。在预算执行过程中要真正做到严格按预算办事,增强预算的约束力和可操作性,没有预算的一律不能开支,杜绝经费支出随意性发生。要加强财务监督,这是对财
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