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试论建筑工程招投标问题及对策 　　摘要：建筑行业是当前阶段支撑我国国民经济快速发展的重要支柱产业之一。而为了降低建筑工程项目的工程造价以及确保建筑工程的整体质量，我国将招投标法引入建筑产业中，利用招投标法的公开、公平、公正以及市场竞争性达到选取优秀建筑企业，降低建筑项目成本投入的目的。然而，以招投标法的实际应用情况来看，其在招投标工作过程中仍旧存在着一些问题，这些问题使得招投标失去了其应有的作用，从而对建筑行业的健康发展造成了严重阻碍，因此对现有招投标法进行完善与改良具有客观必要性。本文就当前建筑工程项目在招投标工作过程中所存在的问题进行探讨，并就相关问题提出解决措施。 　　关键词：建筑工程；招标与投标；问题分析；解决措施 　　中图分类号：TU198文献标识码： A 　　 　　作为一种具有公开性、公正性、公平性以及市场竞争性性质的建筑工程项目承发包方法，建筑工程建设项目的招投标机制在我国建筑行业的起步较其它国家的建筑行业较晚，致使其在发展、完善过程中不可避免的出现各类问题，如：暗箱操作，陪标、认为压价、明招暗定等，使得招投标的工作缺乏规范性，招投标工作亦因此失去其存在的目的。目前招投标过程中所存在的问题对建筑工程项目的整体质量、施工周期、行业的健康发展等均有一定影响，因此，加强、完善招投标制度的管理与监督具有其必要性。 　　1建筑工程建设项目在招投标工作中存在的问题 　　1.1建筑企业的招标文件缺乏规范性 　　依据我国招投标法的相关管理规定：在招投标过程中，招标人及招标代理人均应拥有相应的招标文件编制能力以及评标人员组织能力。但是，现阶段我国建筑行业中的大部分建筑企业的招标文件书均是根据自身意愿进行编制，而未能依据相关规定进行招标文件编制，同时这些建筑企业由于其招标人员的构成具有一定的复杂性与不稳定性，致使建筑企业招标文件编制人员在从业经验、文化水平以及专业能力等方面存在一定差距，由此所编制出的招标文件无可避免的存在一些不符合规定的问题与缺陷，而依据此招标文件进行报价的建筑企业，一旦据此出现报标失误，那么对建筑企业的评标工作与定标工作将造成严重阻碍。 　　1.2招标方对建筑工程项目的造价缺乏完善的管理制度 　　我国当前建筑行业所用的建筑工程项目造价的计算方式对于建筑行业形成自由、公平的市场竞争机制具有一定阻碍，同时由于工程量的计算方式无法将建筑工程项目的造价与建筑工程项目的竞争性资费进行有效分离，致使招标方在当前招投标活动中只能采取合理低价中标法来制定标底。而采用此中标法则是为了使专家由评标环节所选取的投标人的工程报价高于建筑工程项目的成本价，而要想达到此目的，则需要专家对与建筑工程项目工程量相关的建筑企业建设成本具有一定了解，但在实际实施过程中，建筑企业大多将建筑工程项目的建设成本作为企业商业机密，而不会对外部进行公开，这就使得评估专家对参与投标的建筑企业成本报价的评审缺乏实际意义，因此需制定完善的工程造价报价评审制度。 　　1.3招投标工作过程中存在较为严重的压价现象 　　随着我国改革开放以来，国家将建筑业作为发展国民经济的重要支柱产业之一，由此导致了在改革开放后出现了大量的建筑企业，这些建筑企业伴随着建筑行业的快速发展而发展壮大，为了满足日常建筑工程项目的需要，这些建筑企业成立了十分庞大的建筑施工队伍，同时将大量的流动资金投入新的建筑工程项目当中，但是随着近几年房地产行业温度的下降，建筑工程项目较往常有了大幅度下滑，而随房地产开发热发展起来的建筑企业也因此面临竞争对手多，工程项目少的难题。所以一些建筑企业为了能够获取足够的建筑工程项目，便以极其低廉的工程造价报标，以期获得工程项目的建造权。当这些企业在获得建造权之后，却往往出现因自身资金链断开而无充分资金完成建筑工程建设任务后，只能中途替换其它建筑企业继续完成建筑工程的建设任务，这就导致了招标单位无法在第一时间选取优秀的建筑企业完成建设任务，同时对建筑工程项目的施工周期造成了严重影响，因此压价行为对招标方具有的严重的经济利益损害，同时破坏了招投标制度的良好竞争环境。 　　2.在招投标工作过程中出现以上情况的原因 　　造成以上问题的原因主要为以下几点： 　　2.1人情关系 　　大部分建筑企业为了能够在报标环节前获得准确的标底，从而达到顺利中标的目的，其除了在招投标的入围阶段对其它建筑企业进行拉拢，使这些企业进行陪标外，还会对负责招投标工作或是制定标底的相关人员进行业务公关，通过金钱、送礼、走关系的形式拉拢人员，以此获得正确的标底，这厮请客吃饭、走后门的形式拉拢招标负责人。这些行为对招投标制度的公平、公正以及公开制度造成了侵犯，同时对建筑行业的风气造成了恶劣影响。 　　2.2建筑项目承包商与招标方的制约机制不完善 　　在建筑工程项目的实际建