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不动产交易服务营改增的思考与建议 　　随着营改增的推进，不动产交易服务营改增已经成为当前的一个热点问题。在财政部财科所2013年的《中国税收政策报告》（以下简称“《报告》”）中建议对新建不动产按照标准税率征税，对于居住用不动产的再次销售和租赁实行免税，对于商业用不动产的再次销售和租赁按照正常制度征收增值税政策。中共中央政治局2014年6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。《方案》中要求深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负等多个政策目标。笔者根据这些目标提出了不动产交易服务营改增的政策建议。 　　一、商业用不动产营改增的政策建议 　　1.建筑业营改增后自用的商用不动产的新建、改建、扩建、修缮所耗用的货物和应税劳务的进项税额可以抵扣。 　　目前，我国的消费型增值税转型不彻底。建筑业属于营业税的征税范围，增值税一般纳税人用于不动产在建工程的购进货物和应税劳务的进项税额不能够从其销项税额中抵扣。建筑业营改增后，笔者建议将用于新建商用不动产在建工程的购进货物或者应税劳务纳入抵扣范围。由于上游建筑企业缴纳增值税后不动产的业主可以将上游建筑企业缴纳的增值税计入其进项税额实现增值税的抵扣，会使得不含税建造成本降低。原先的建造成本中包含了5%的营业税和建筑材料中的增值税，营改增后原先的营业税不再征收，新的增值税通过抵扣转嫁到了消费者身上，因此不动产