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基于工程量清单计价模式的工程造价管理研究.doc

基于工程量清单计价模式的工程造价管理研究   【摘要】:工程造价管理是为了能够解决工程建设过程中所存在的一些实际问题,比如,工程造价的确定和控制,所依靠的技术及其所采用经营和管理模式,依照其特点和客观规律,通过对资源的合理分配,以提高经济效益的一种组织和管理活动。随着市场经济和全球经济的一体化,我国工程造价和管理面临着严峻的挑战,。本文针对我国工程造价管理的现状和存在的问题,对其进行了深入研究,分析了工程量清单计价模式,并对基于这种模式下的工程价管理改造革提出了一些建议。   【关键词】:工程造价管理 工程量清单计价模式工程造价管理建议   中图分类号:TU723文献标识码: A   1.1我国工程造价管理 1.1.1 我国工程造价管理的现状    我国曾经在1998年就提出“工程量清单招标,合理低价中标”,并在一些城市进行了试验。在这些城市试验中证明:为了能够更好的融入到世界市场中,实行工程计价清单计价是推进我国建筑业发展的重要方式。作为建设部、质量监督检验检疫总局联合发布并从2003年7月1日在全国范围开始实行的《建设工程量清单计价规范》,标志着我国工程造价管理进入了一个新阶段,由传统的“量价合一”模式开始转变为“量价分离”。随着经济基础和管理科学的不断提高,我国造价管理模式正走向一条标准化、市场化、国际化的道路。    1.1.2我国工程造价管理存在的问题   我国工程造价管理起步较晚,尽管我国在工程造价管理方面进行了大量改革,但在管理过程中仍然存在着很多问题,这些问题限制着我国建筑业的发展。   (1)工程造价管理观念落后。受传统计划经济模式的影响,开展各种工作时候,仍然按照定额计划模式的管理方法,仅仅重视工程中造价控制,往往忽略了决策前的优化控制,而且工程造价管理过程的各个环节没有能够很好的联系起来,没有对估算、概算、预算、决算进行有效的统一。   (2)工程造价管理国家法律体制不完善。当前,我国还没有一套健全的法规体系来对工程造价管理进行规范,而且缺乏社会监督机构,现有法制跟不上市场的发展,导致管理过程中出现了很多违规甚至违法行为,严重影响着我国建设业市场的健康发展。   (3)工程造价管理部门机构相互不协调。我国依照工程造价管理的地区性和专业性,设置了不同多部门、多层次的工程造价机构,但是这些机构之间缺乏有效的协调配合,责任不明确,使得管理工作变得混乱。   (4)工程造价工程师素质偏低。当下我国建筑行业造价师的整体素质普遍较低,没有过硬的专业技术,不具备投资预控的能力,不能够满足专业造价师的要求。   2.2 工程量清单计价模式    2.2.1工程量清单计价模式的概述    工程量清单主要是招标方按照设计图纸的要求,将招标过程中所要达到的项目和内容,采用统一编号、名称、特征、计量单位等规定制定的,用以计算招标工程中工程建设数量的表格。包括部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表。工程量清单计价是指由招标方提供的工程量清单所需的全部费用,包括部分项工程费、措施项目费、其他项目费和税金,这些费用由投标方考虑承担。    2.2.2工程量清单计价模式的特点    (1)工程清单计价模式运用综合单价计价法,对工程资本投入费用、税金、利润、施工技术措施费等进行综合评估,综合单价计价方式能够让施工单位对企业的内部定额加以编制,并对企业加强管理,以提高自身技术水平,在招标过程中有更强的竞争能力。   (2)投标方以招标方提供的工程量清单计价为基础,根据市场需求以及自身实际情况进行详细报价,从而很好的避免了工程招标过程中的暗箱操作,保证招标工作顺利进行。   (3)彻底放开价格,将工程消耗量定额的材料价格和利润、管理费全面开放,有市场的需求自行决定价格。   (4)单位工程项目划分与定额计价工程不同,它主要考虑工程部位、材料、工艺特征,但不注重具体的施工方法或措施,对于同一项目不再按阶段划分,而是综合到一起,这样能够减少原来定额对于施工企业工艺方法选择的限制,报价时有更多的自主性。工程量清单计价中的量指的是所有综合起来的工程量,并不是按照定额计价中所计算的“预算工程量”。综合的量有利于企业自主选择施工方法并以之为基础竞价,也能使企业摆脱对定额的依赖,建立起企业内部报价及管理的定额和价格体系。    2.3 基于工程量清单计价模式的工程造价管理过程研究   (1)基于工程量清单计价模式的工程造价管理投资决策。在融资过程中,项目承接各方都应签署有效的法律文件,投资方应该确保资金及时到位,并能够在获得项目施工资格后及时施工,并对项目建设周边环境进行详细了解与研究,根据实际情况对可能出现的情况进行科学预测,制定出应对措施,即时调整项目方案,达到经济结构最优化。   (2

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