诸城市道路客货运输发展分析研究.pdfVIP

摘要 加快道路运输发展是经济社会发展的客观要求，是实现科学发展的必然要求，是道路运输发 展规律的内在要求，是新时期道路运输发展的重大战略，是社会主义新农村建设的重要内容。因 此，本文以先进国家及地区的道路运输经验为依托，结合诸城市道路运输存在的问题，运用综述、 比较的方法进行了详尽的论述，以期对诸城市的道路运输发展贡献一份微薄之力。 论文首先从宏观上分析了我国新时期道路运输发展现状，指出新时期我国道路运输发展存在 的主要问题和面临的形势。建国60多年来，我国道路运输发展取得了显著成就。道路运输的规 模不断扩大，布局日趋合理，技术状况逐年改善。总体服务水平明显提高。尤其是“十五”期间， 这是我国历史上道路运输发展最快、最好的时期，道路运输发展进入了辉煌期。主要表现为：一 是运输能力在高位上快速增长；二是公路建设和道路运输实现了良性互动；三是道路运输法律法 规建设更加完善；四是站场基础设施建设取得了巨大成就；五是结构调整取得了阶段性成果；六 是运输市场秩序得到了有力规范；七是在应对突发事件中发挥了重要作用；八是农村客运网络化 建设取得了显著成效：九是科技创新能力明显增强；十是汽车维修等运输服务业适应了汽车快速 增长的需要。成绩是显著的，但也存在着一系列的问题：一是道路运输的服务水平和质量等软件 建设尚不能完全适应经济快速发展的需要，存在监管不到位、市场不规范等问题；二是运输安全 形势不容乐观，重特大事故时有发生；三是依然没有从根本上解决好市场组织化程度低的问题： 四是在运力结构方面，仍不尽合理；五是科技在运输行业发展方面的带动力没有得剑有效发挥； 六是行业之间、地区之间、城乡之间差距明显，发展很不平衡；七是像城乡客运管理体制不统一 等一些阻碍行业发展的体制性障碍因素依然存在；八是运政队伍建设比较滞后。 在宏观分析的基础上，论文又从微观上分析了诸城市道路运输的发展状况及存在的问题。改 革开放以来，诸城市的道路运输状况发生了翻天覆地的变化，一是重大项目建设取得新突破；二 是城乡客运服务体系进一步完善；三是道路运输市场秩序日趋规范；四是“平安交通”建设成效 显著；五是物流业蓬勃发展促进了货运量的快速增长。在取得巨大成就的同时，仍有一些不尽人 意的地方。一是从运输方式上看，由于采取了“单车经营、独立核算、自负盈亏、共担风险”的 经营模式，出现了共营线路争客、线路延伸困难、冷线无人开班、营运成本增加、经营权炒卖等 一系列问题；二是从基础设施建设发展看，道路客货站场建设相对滞后，功能已经不适应发展需 要；三是从运输装备上看，依然存在运营车辆性能较差、结构不合理等问题；四是从运输组织形 势上看，运输组织的手段和方式落后，组织化、集约化程度低，市场经营主体数量过多，运输分 工缺乏专业化，跟不上经济社会日益增长的需要；五是从运输管理看，还有相当一部分经营者法 律意识十分淡薄，给运政执法带来一定难度；六是从思想观念来看，没有从管理职能到服务职能 的转变。 为更好的探寻诸城市道路运输对策建议，论文还分析了美国、加拿大道路运输发展的做法， 以及我国浙江省和广东省道路运输发展的做法，并结合诸城市道路运输发展的经验做法与先进地 区进行了比较分析。 论文在最后重点讲述了诸城市道路运输发展指导思想和发展目标，并提出诸城市道路运输发 展的主要措施和政策建议。针对诸城市客运市场存在的问题，今后诸城客运市场的发展规划为： 客运站应根据诸城市统一规划进行布网，坚持符合诸城市总体发展规划原则、适当超前原则、依 托路网、骨架优先原则、整体性原则、节约性原则、可持续发展原则重心放在优化经营主体、完 善网点布局、提高硬件档次和管理服务水平上。乡镇：实施“四位一体”规范化建设，达到站所 合一，并对部分乡镇三级客运站进行改建或扩建，争取上档升级；行政村：分期分批设置安装站 点牌或候车亭。实现城区有总站、乡镇有分站、乡村有站牌、公路有亭棚，形成城乡结合、承上 启下、管理规范、功能完善的客运站场网络。同时，客运线路戍按照适时改造、平稳过渡的原则， 进行管理体制经营模式、城乡公交网络结构进行改革和整合。把城乡公交打造成“建立规范的公 司化经营、集约化管理，实行公车公营，减少干线共营线路，实施支线接点运输，降低运行成本” 的目标。针对诸城市货运市场存在的问题，下一步货运市场的发展规划为：诸城市应加强对货运 市场的培育引导，以农村货运为突破口，以“货运无缝衔接”为目标，切实提高道路货运的服务 保障能力，组织开展农资、消费品、农产品的配送物流服务，建设农村物流配送体系，全面推进城 乡货运