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电力基建工程造价管理过程分析 　　【摘要】在经济快速发展的时代，电力已经成为人们工作、生活中的必需品。电力行业也随着人们需求量的增长其发展也越来越快。电力工程的造价管理是影响电力企业发展的重要因素。本文主要分析了影响电力工程造价的因素以及控制电力工程造价的措施。 　　【关键词】电力基建工程 造价 影响因素 　　一、前言 　　随着改革开放，各行各业得到了迅猛的发展，每个行业的发展都离不开电力，因此电力行业在近几年发展形势也是越来越好。然而随着市场经济体制的改革，电力企业如果不能有效地控制工程造价，就很难在竞争激烈的市场立足。电力企业通过合理的编制招标文件，有计划地做好项目预算，有效地管理签证，并及时结算项目的款项等，可以有效地控制电力基建工程造价。 　　二、影响电力造价高低的因素分析 　　由于市场经济体制的改革，电力市场的竞争也是越来越激烈。电力企业只有将工程造价控制好，才能领先于电力市场。然而由于电力工程造价体系的不完善以及企业在电力工程造价管理不足等原因，很多电力企业还是不能有效地控制电力工程造价的问题。 　　（一）电力工程造价体系不完善 　　目前很多电力企业属于自负盈亏的运转模式，市场上没有一个统一完善的电力工程造价体系。很多企业在制定项目计划以及项目的预算时，没有考虑到企业本身的资质，电力项目的工程量往往大大超出自身企业的能力范围，这就导致电力工程造价的不稳定性。电力工程造价的不稳定，直接影响到电力项目的预算及项目的结算，对电力项目的投资以及收益都会有一定的影响。因此，市场应完善电力工程造价的相关体系，以保证电力项目的预算和结算工作顺利进行，从而有效地管理电力工程造价问题。 　　（二）前期预算对电力工程造价的影响 　　由于电力企业经营模式的特殊性，很多企业往往将注意力集中在工程的施工和结算阶段，反倒将前期的预算环节忽略了。这样做的直接后果是在工程项目实施的过程中缺乏计划性，导致施工时滥用资金、超额支出的现象时有发生，这样毫无预算计划的工程项目最终将不会给企业带来任何收益。 　　（三）企业对项目的造价缺乏系统的管理 　　目前我国电力企业对项目的造价缺乏系统的管理，很多企业将项目的前期、实施阶段以及结算阶段进行孤立管理，没有系统地将各个阶段的造价进行统一的管理。这就导致很多企业在项目的实施过程中脱离项目的预算，不能真正做到有效地控制项目的造价管理。因此，只有将整个项目从招标到结算的每个环节视作一体，提出有效的造价管理方案，更好地为电力企业服务。 　　三、优化电力工程造价的管理方式 　　电力企业通过合理的编制招标文件，有计划地做好项目预算，有效地管理签证，并及时结算项目的款项等，可以有效地控制电力基建工程造价。 　　（一）电力企业招标文件及合同管理对工程造价的影响及其改进措施 　　企业由于缺乏专业的招标文件编写员，导致招标文件往往不能完全表达电力工程项目的效益目标。只有制定出合格的招标文件，才能有效地管理项目的造价问题。 　　1.招标文件应对项目的施工范围作出明确规定 　　由于招标文件参编人员的编写技术有限，经常将项目的施工范围遗漏。如果在招标文件中不能对项目的施工范围作出一个明确的规划，很容易导致施工过程的同类基础施工的不明确性，会给电力项目的承包商带来施工任务的重复以及矛盾。由于施工范围的不确定性，很容易导致工期的延迟以及结算会出现种种问题。因此，企业在编写招标文件时应注意将项目施工的范围明确规划给项目的承包商，以避免日后项目施工带来的麻烦。在编写招标文件时，应结合合同，共同将电力工程项目施工的每个阶段的任务及目标具体的细化编写，让施工队伍在施工时有据可依。 　　2.规范招标文件和合同的语言 　　由于资金问题，很多企业并没有雇佣专业的招标文件编写人员，或者是雇佣的招标文件编写人员由于缺乏电力的相关知识，编写使经常将文件中关键的词语弄错，这样的文件很容易导致投标报价的错漏，甚至会影响到工程项目的结算工作。因此，企业应重视招标文件及合同编写的专业人员，编写人员既要熟悉招标文件及合同的编写规则，更要熟悉电力专业的相关知识。除此之外，在鉴定合同前双方应对文件以及合同有歧义的词句进行讨论，并达成共识，才能将文件及合同定稿。只有规范化招标问价及合同的语言，才能避免由于招标文件给项目施工带来的麻烦，也才能更好地管理项目的造价问题。 　　3.招标文件及合同中应包括应对市场经济变动的措施 　　近几年来，我国的物价不断的在变化。如果在招标文件及合同中没有考虑到市场物价的变动，那么电力企业很容易在报价方面吃亏。比如文件中水泥报价是按照第一季度617.26元/吨计算，但是如果文件中不对水泥的报价做一个随市场变动的说明，就很容易导致在第二季度水泥价格上涨了，但是投标人还是以第一季度的报价进行施工，这就很可