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经济回升还看服务业.docVIP

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经济回升还看服务业.doc

经济回升还看服务业   政策的支持、体制改革的深化和经济规律的推动,使得服务业在整体经济仍在下滑时就开始率先回升。目前服务业在GDP中的占比已达44.6%,接近第二产业的45.3%,未来将成为中国经济的中流砥柱。   中国GDP增速已经下滑至近10年来的最低点,但整体就业依然稳定,这是因为本轮下滑主要发生在制造业,服务业增长依然稳定,可以创造就业。目前季度新增就业的70%均来自服务业。   服务业率先回升   尽管上半年中国经济只增长了7.6%,但服务业同比增速却达8.3%。而且在中国整体经济仍在下行通道的时候,服务业就早已回升一年有余,服务业累计同比增速从2012年一季度底部的7.5%持续回升至2013年二季度的8.3%。   这种回升的势头可能还将延续,民间资本已在持续加码服务业。前7个月,民间固定资产投资中的服务业仍在加速,同比增速较2012年加快近5个百分点,而第一产业和第二产业累计同比增速却在下降。   外商直接投资(FDI)也更青睐服务业。2013年以来,外商直接投资恢复正增长,特别是6月份FDI同比增速大幅攀升近20个百分点,拉升动力主要来自在FDI中占比近52%的服务业投资。从具体行业来看,卫生、社会保障和社会福利业增长速度最快。摩根大通董事总经理李晶表示,海外投资者预期服务业将成为中国经济增长强大的动力。   “上半年,服务业呈现加快发展的良好态势。”发改委政策研究室指出,“服务业对经济增长的贡献率继续扩大。”上半年,服务业对GDP累计同比贡献率为48%,较上年同期上升5.5个百分点,而第二产业对GDP累计同比贡献率为49%,较上年同期下降4.2个百分点,第一产业则下降了1.2个百分点。   服务业增速好于GDP增长,其中不乏服务业自身对国民经济的“稳定器”作用。发达国家历史经验显示,伴随服务业在国民经济中的占比上升,宏观经济波动性下降。不过,这不足以解释服务业在2012年二季度以来的逆势上涨,此前,中国服务业在占比提升的过程中,大多时候与GDP都是同步变化。   社科院财贸所服务经济研究室主任夏杰长向记者表示,服务业率先筑底回升,主要有三方面原因:一是政策的助推,在服务业“十二五”规划发布后,国务院密集出台了一系列支持服务业发展的政策,比如2010年的部署发展家庭服务业,最近又针对信息消费和养老服务业出台了相关措施。   “最大的政策利好是‘营改增’”,夏杰长表示,“这会鼓励专业化分工,有利于将服务业从制造业中剥离出来,最直接的反映就是在统计上增加了服务业。”此前因为对服务业征收营业税,导致分工越细交税越多,很多服务业活动被内置化于制造业。2012年1月1日,上海率先启动“营改增”改革,此后试点地区和行业不断扩大。   二是体制改革的深化,为服务业带来重大红利。夏杰长指出,中国体制改革从农业领域开始,接着是工业,最后才是服务业。相关体制的滞后妨碍了服务业的发展。近期,围绕服务贸易、现代服务业的系列深水区改革都在推进,如民间金融开放和上海自贸区改革。   三是经济发展的规律使然。夏杰长表示,“中国现在处于工业化中后期,新兴城镇化大踏步推进会在客观上为服务业发展带来契机,城镇化将放大服务需求,一般来说,城市居民对服务的需求是农民的3-5倍。”   此外,地方政府经济工作的重心也在从工业转向服务业。中山大学第三产业中心主任李江帆告诉《证券市场周刊》,很多城市在发展工业方面遭遇资源、土地、环境的瓶颈,需要寻找新的增长点,大家不约而同选择了服务业。而且,对地方政府的政绩考核也从过去单纯追求工农业的发展增加了经济结构的调整成效,主要落脚点便是第三产业在整个产业结构中的占比。甚至有地方政府为提升第三产业占比而压缩工业。   挑起经济大梁   在经济内生与政府外推的双重动力下,服务业在GDP中的占比、在就业中的占比也发生了相应变化,服务业已经挑起了中国经济的大梁。   服务业增加值在GDP中的比重已经接近第二产业。数据显示,服务业在GDP的占比自2009年以来上升幅度明显,至2012年已达44.6%,靠近第二产业的45.3%。从2013年上半年各产业增长情况看,第二、第三产业全年占比有望进一步收窄。   “按照‘十二五’规划,到2015年,服务业将会占GDP的47.1%,第一产业占7.8%,第二产业占比不到45%。”夏杰长表示,“那时,服务经济将占主导。” 这里的服务经济是一个较为狭义的概念,也就是服务业在GDP占比最大、解决劳动就业最多。按照发达国家标准,服务业增加值占GDP超过60%,且服务业从业人员在全部就业占比超60%,才算是严格意义上的服务经济。   服务业就业占比早已居三大产业之首。2011年,服务业在全国就业人员中的比重就已经超过了农业成为第一。截至2012年,第一产业、第

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