立足“三个一切”筹划好政府新闻发布活动.docVIP

立足“三个一切”筹划好政府新闻发布活动 　　当前做好政府新闻发布工作已成为新形势下加强舆论宣传和推进政务公开的重要组成部分，摆上了各级行政机关的议事日程。政府新闻发布活动筹划水平的高低，直接决定该活动能否取得预期效果。近期，我们就如何做好筹划工作，发挥政府新闻发布活动的“正能量”进行了专题调研。调研认为，筹划好政府新闻发布活动必须立足“三个一切”，抓住选好主题、备好通稿、搞好会务三个关键环节。 　　一、一切从需要出发选好主题，找准结合点、主攻点 　　确定主题是策划新闻发布活动的第一步，也是具体筹划工作的接口。在“人人皆是麦克风”的背景下，政府没必要更不可能“遍地发声”，应把有限的新闻发布资源聚焦到“需要”一词上，在选好主题上下功夫，做到政府要说的、媒体关注的、公众关心的“三点一致”。 　　在政府新闻发布活动频率相对固定的情况下，从政府纷繁复杂的行政行为中选出符合需要的发布主题显得尤为重要。总体上说，确定政府新闻发布活动主题应把握两个基本原则：一是重要性，即发布主题应对当前社会生活、公众利益产生重大影响。二是关注度，即所发布的主题能引起人们的强烈共鸣。主题不能大而化之、面面俱到，而是有的放矢、个性鲜明，是需要的最大公约数，一般不发布媒体已经掌握或群众早已知晓的内容。选好主题可从四条线索入手：一是发展的需要。根据政府作出的事关经济社会发展全局的重大决策、重要政策和重点部署，结合当前工作的主要安排，列出1-2个主题进行新闻发布，为保证重点工作扎实有序地推进创造良好的舆论宣传环境。二是政府信息公开的需要。属于《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的重点领域信息公开的范畴，特别是对照近日国务院办公厅印发的《当前政府信息公开重点工作安排》明确的九大重点领域信息公开，结合工作开展情况及时发布。三是公众的需要。紧盯政府出台的一些与群众利益息息相关、涉及面广、关注度高的公共政策和公共服务，对其中迫切需要公众知晓和公众迫切需要知晓的热点难点，在分类梳理后明晰发布主题，并由“广播式发布”向“点播式发布”转变，保障公众知情权、参与权和监督权。四是应对危机的需要。本地发生重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，且造成重大人员财产损失的，第一时间内应将事件进行发布，抢占舆论先机，维护社会稳定。 　　选好发布主题，还必须完善工作机制。一方面，各地主管政府新闻发布的工作机构做好牵头工作，建立健全舆情收集、研判机制，根据“四个需要”统筹安排，对选题进行科学决策。另一方面，政府部门特别是公权力大、公益性强的部门做好协助工作，定期向主管机构提出建议、报送主题；政府可通过发文的形式，向相关部门下达报送主题的任务，形成推进政府新闻发布工作的合力。 　　二、一切从实际出发备好通稿，达到顺大势、接地气 　　从实际出发根本要义就是坚持讲实话、道实情，落实在筹划工作中最重要的一点就是精心准备发布通稿，切实解决新闻通稿与公众关注点错位这个现实问题。 　　真实是新闻的生命力之所在，也是政府新闻发布工作的本质要求。判断一场政府新闻发布会成功与否的根本标准，在是否减少和消除了人们对于公共事务认知上的信息不对称状况，使公众对事实的了解更加全面、更加客观、更加深刻，因此新闻通稿承担着保证新闻发布质量的重任。针对媒体总结的“通稿思维”“一篇通稿打天下”等问题，在组织通稿过程中应把握三个要求，即坚持实事求是的精神，有一是一、有二是二；讲清事实真相或政策措施，不能含糊其辞；善用群众语言，不做官样文章。 　　通稿必须要有“干货”，是公众关注和媒体需要的实质内容。具体来说，通稿内容应做到“三个贴近”：一是贴近中心。紧紧围绕党和政府的中心工作，全面、准确地向社会公众宣传各地在改革开放、经济建设、社会发展等方面的重大方针政策及执行情况和取得的成效；如定期或不定期介绍区域和专项发展规划、国民经济运行情况，以及加快转变经济发展方式、推进城乡统筹发展等重点工作。此类通稿可着重强调横纵向对比中显著的业绩，以及本地特色做法、典型经验和下一步重大举措，既推动干部群众理解支持中心工作，更起到一叶知秋的启发作用和以点带面的示范效应。二是贴近群众。深入浅出解读各级政府和部门制定的如劳动就业、社会保障、教育、医疗等关乎群众切身利益的重要政策、决策部署，细述惠民利民政策涉及对象的基本条件、相关要求和办理具体步骤等。此类通稿应着重使受益群众“一目了然”“对号入座”，既发挥汇集民意、反映民情的积极作用，更起到解疑释惑、凝心聚力的实际效果。三是贴近媒体。通过跟踪、收集、分析新闻媒体的关注要点，深入了解和预测媒体可能提出的问题，并在此基础上更加有针对性地组织通稿。如行政决策的过程，突发事件的原因、进展情况等等；同时不回避敏感问题，如在事故原因未调查清楚的情况下应做好解释工作，不能出现答非所问或自我表扬