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电厂工程建设造价控制的对策探析 　　摘要：随着市场竞争的日趋激烈，新建的电厂也要在激烈的竞争环境中生存发展，所以控制电厂工程建设造价是新建电厂生存发展行之有效的办法。本文笔者主要论述了电厂工程建设造价控制的特殊性以及在控制造价的过程中要注意的问题，以期为电厂工程建设人员提供必要的参考资料，促进电厂工程建设合理运行,保证新建电厂在激烈环境中生存发展。 　　 　　关键词：电厂工程建设；控制造价；对策探析 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　　一、电厂工程建设造价控制的特殊性 　　（一）电厂工程建设造价控制的概念。电厂工程造价控制。简单的说，就是指减少或者控制电厂建设的成本。就是说电厂要在批准的建设资金内，完成一系列的电厂建设，包括电厂设计图纸阶段，招标阶段，施工阶段以及后期维护阶段等。在这一系列电厂工程建设阶段，都要保证人力、物力、财力都能得到合理运用，取得经济效益和社会效益的双重结合，最终在电厂工程建设竣工后的决算在批准额度内。 　　（二）电厂工程建设造价控制的特殊性。电厂的性质极其工程建设的特点决定了电厂工程建设造价控制的特殊性。电厂就是将原始能转化成电能，并输出和储存电能的工厂，主要分为火电厂，水电厂，核能发电厂等。电厂是我国电力能源供应的工厂，对于确保国民经济的发展以及居民生活水平的提高具有重要的作用。在电厂建设施工安装过程中，涉及面广、工种多、工期紧、交叉作业多、工序复杂、作业难度大，是一个庞大的系统工程。尤其是近几年火、电厂建设规模呈现大容量、高电压、高自动化的特点，给其工程建设提出了更高的要求，因此搞好火电厂工程施工项目管理具有重要意义。由于电厂土建施工具有地下工程施工强度大，高耸构筑物多，单体工程多、散，系统却联系密切，安装工艺对土建要求较高，土建安装交叉作业多等特点，对首次参加电厂建设的工程技术人员往往很不适应，若按正常的工业与民用建筑施工的特点去管理甚至行不通。这就决定了电厂工程建设的特殊性，以及电厂工程建设造价控制的特殊性。火电建筑安装工程成本是火电建筑施工企业为履行对业主的承诺，实现火电建筑安装工程和整个火电建设项目的建设目标，在生产经营中为工程所付出的各项损耗。火电建筑安装工程的总成本包括直接费成本、间接费成本、利润和税金四大部分。直接费成本包括基本直接费、其他直接费、现场经费三部分。间接费成本包括企业管理费、财务费用、施工机构转移费三部分。成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督、检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目成本管理系统运行的基础和先决条件，应当根据内部承包合同确定的目标成本，组织施工设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定项目月、季成本计划和项目总成本计划施工过程控制成本的依据，使项目经理部人员无论在工程进行到何种进度时，都能事前清楚自己的目标。 　　二、电厂工程建设造价控制中应注意的细节问题 　　（一）做好电厂工程建设项目造价预算。电厂工程建设项目预算是有效控制造价的提前，只有做好电厂工程建设造价预算，才能保证电厂工程建设按批准资金进行。所以电厂工程建设项目预算是有效控制造价的基础。所以在做电厂工程建设之前，要有专业人员来做预算，这样才能保证预算的科学性和合理性，包括在电厂工程建设中的人工费，材料、机械费等。其中人工费灵活性和变动性比较大，首先不能单纯按照预测的定额人数来预算，因为在施工过程中会有人员流动的情况发生，其次要按照市场价格进行预算，因为国家定额编制的预算有一定的滞后性，所以在考虑到施工阶段的人工的市场价格，这样才具有合理性和可操作性。 　　（二）材料成本预算是关键。因为在电厂建设过程中，所用到的建设材料占造价的一大部分，几乎可以达到70%左右，所以电厂工程建设的水平直接由电厂工程建设材料决定，也决定着电厂工程建设造价控制。在这一过程中，要特别注意对场地的选择，以及主材料的成本进行详细的分析，在招标过程中以及在采购过程中，要加大询问市场价格的力度，充分了解市场价格，并做好价格波动的准备，预测市场价格走向，预测市场材料情况，并做好替代方案，实行比价招标或者采购。在电厂工程建设中，材料这一方面占据造价的重要部分，所以要在这一环节加大力度，控制电厂工程建设造价。 　　（三）做好招标工作。电厂工程建设的招标工作其实就是将竞争机制引入到电厂建设中，电厂工程建设包括电厂场地的选择，材料设备的购置，电厂的建造等，在这之前就要公开招标，持有资源的商家来竞标，选择最适合的地块，材料，设备，建筑公司等，而电厂在工程建设之前，也就是在竞标之前要充分调查市场价格，防止竞标商随意出价