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石油化工建设项目安全专业管理 　　摘要：作为一个高危险行业，石油化工行业极高的安全事故发生率制约了行业的发展，为了降低石油化工行业的安全事故发生率可以从安全制度管理和建设项目施工安全专业管理两个方面来进行控制，本文介绍的是如何做好建设项目的安全专业管理。 　　关键词：石油化工 能源建设项目安全 　　 中图分类号：TU276.7文献标识码： A 文章编号： 　　世界各国的经济发展都是以大量的能源消耗为基础的，随着我国经济水平的提高，对能源的需求也越来越大。石油作为工业的血液，随着需求量的增大，各种石油化工建设项目也越来越多。但是石油化工行业是一个高危行业，时刻面临着火灾、爆炸、泄漏和中毒等安全事故，石油化工行业的一线工作人员的工作时刻都伴随着高强度和高风险。这不仅给一线工作人员造成了庞大的压力，同时也给石油化工行业的发展造成了严重制约。为了改善石油化工行业的安全状况，主要从两方面出发，首先是在日常的生产管理过程中加强安全管理，其次是在项目建设过程中保证工程质量，从源头上降低危险发生的概率。本文所讨论的就是石油化工建设项目在施工过程中的安全管理。 　　一、工程项目安全管理的内部控制 　　1.1 项目内部控制的定义 　　从安全的角度出发，本文给出项目内部控制的定义。为了保证工程建设质量，确保建设目标实现，以及保障工程实施过程中的人力、物资、财务、信息的安全性、完整性、合法性、真实性，按照工程项目内在的逻辑规律，在项目建设整个生命周期内采取的一系列具有控制作用的相互联系、相互制约、相互协调的方法、措施和程序的总称。 　　1.2 项目内部控制的功能 　　1）控制功能 　　一般所指的控制功能，是指管理者按照一定的规则获取某种实际状况，与预期目标或标准作一比较，如果两者的差异超出了一定的程度，则管理者必须查明原因，并采取改正行动，以保证实际行为不脱离原有目标的设计。 　　2）防护职能 　　内部控制是以计划目标为依据的控制，通过对计划的鉴定与分析，使计划更加正确可靠，更有利于制约管理过程中的各种消极因素，因此说内部控制具有防护性职能。 　　3）调节职能 　　内部控制不仅有防护职能，更重要的有调节职能，只有通过调节，才能达到监督考核与制约的目的。 　　4）反馈职能 　　内部控制一般采取闭环控制的方式，无论是目标控制还是程序控制，均是闭环控制。闭环控制有利于各种信息的反馈，也就是说管理目标的执行、存在的差异及应采取的措施等能够及时准确地报告给有关管理者。 　　二、项目准备阶段的安全管理 　　一个好的决策，一个好的规划，对生产安全起着至关重要的作用。在工程项目设计初级准备阶段，建设单位应该对建设地区和环境进行测评，即由具有一定理论基础和经验丰富的专业工程师和技术人员共同参与，对施工现场及毗邻区域油、罐、气、水、电、热、通讯等地下管线资料进行分析和现场调查，并将所做的分析结果清单交由设计部门作为施工设计依据。 　　建设单位在申请施工许可证之前，应当对该项目进行安全风险评估，制定安全生产保证体系及安全生产专项施工措施，使突发事故能得到及时的预防；同时制定质量保证计划和质量管理活动计划，确保以后的施工全过程处于受控状态。为了有效地落实安全保障措施，根据各个工种的专业特点，还应列出危险点源，找出安全隐患，制定相应对策，真正有的放矢地把安全工作做好。 　　建设单位要求施工方必须对其提供的建筑材料和安全防护用品出具产品的生产许可证、有关技术标准规范、有关图纸及技术资料、技术性能和安全防护装置说明等，并对该产品进行全方位、全过程的安全检测、测评、验收管理。 　　三、项目实施阶段的安全管理与培训 　　要做好油田建设施工现场安全工作，就要求施工人员提高安全意识，充分认识到安全工作的重要性，同时了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程以及安全法规等。 　　在施工单位进入厂区时，必须进行安全培训，所有承包商、作业人员到厂部接受厂级和车间级安全教育和考试。由承包商项目主管人员给施工人员讲解施工方案、安全措施；厂部、车间安全管理人员给施工单位管理人员、施工人员讲解装置工艺状况、安全规章制度、应急预案、现场存在的风险以及控制措施和防护方法等。由于施工人员情况复杂、素质不高等现象较普遍，因此安全教育教材可以编制成通俗易懂的漫画图片或电视短片，以达到安全教育的目的。考试合格者发放安全教育卡和入厂证，不合格者不得进入现场作业。只有加强对施工人员的培训和教育才能在施工过程中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素有针对性地进行控制。另外，由于油田工程都是大型新设备、新工艺、新技术，安全技术要求高，特别是对于从事电气、起重、建筑登高架设作业