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石油工程项目监理中HSE管理体系的应用 　　摘要：本文分析了在石油工程项目施工监理工作中HSE 管理体系的应用问题，就项目监理工程师的职责作以详细说明，从而推动 HSE 管理体系在工程项目建设中的实际应用，实现项目监理的 HSE 工作目标。 　　关键词：HSE 管理体系，石油工程项目，项目监理。 　　中图分类号： U415 文献标识码： A 文章编号： 　　“环保优先、安全第一，质量至上、以人为本”是工程项目建设顺利实施的方针目标。HSE管理体系的推行可以使监理、施工承包商等参建单位在项目管理过程中时刻以此为标杆，确保项目建设的顺利实施[1]。简单来说，HSE 管理体系是国际石油天然气工业通行的一种系统、科学的管理体系，它体现了企业对社会、对顾客的责任与义务[2]。本文就石油工程项目建设中监理工程师如何推行和应用HSE 体系为工程项目建设服务这一问题进行详细阐述与分析。 　　1 掌握中石油 HSE 管理体系规范内容 　　中石油的 HSE 管理体系的建设历经了三个阶段：首先是1997～2000年的建立阶段，其次是2001～2005年的体系推行阶段，而从2006 年至今为体系全面建设阶段。在第三阶段，中石油颁布了 Q/SY 1002.1-2007 HSE 体系运行标准，这一管理体系从领导与承诺、HSE 方针、策划、组织结构及资源和文件、实施与运行、检查与纠正、管理评审等七个方面对管理体系构建提出了严格的要求，通过这七方面的内容实现项目的有效管理。 　　2 建立与业主项目管理相适应的HSE管理体系文件，组建相应的HSE 体系管理机构 　　在石油工程项目建设过程中，监理工程师应该以业主的HSE体系文件为标准，根据这一体系文件中对监理工作职责的要求来建立与所承担石油工程项目建设相匹配的HSE体系程序文件及作业文件。在这份HSE 协议中，监理工程师需要在项目建设过程中对监理工作承担HSE 的管理职责。为了确保项目建设 HSE管理目标的实现，需要编制监理工作的各项HSE 体系文件与作业文件，包括《监理规划（含HSE章节内容）》、《监理细则》、《HSE管理手册》、《HSE检查计划》、《HSE应急预案》、《HSE作业计划书》、《HSE作业指导书》、《HSE检查表》、《HSE绩效考核办法》，以此指导监理HSE管理工作的开展，实现HSE管理的目标。 　　在建立与业主项目管理相适应的HSE管理体系文件后，监理方与甲方和施工承包商要共同成立项目管理HSE体系运行机构，这一机构的建立需要三方统一思想、果断决策、步调一致。项目管理HSE体系运行机构中，组长应由业主项目经理担任，成员为各参建单位派驻的HSE第一责任人，这种人员配置的方法能够保证HSE工作中管理思路、执行标准等在具体工作中的落实，推动了项目建设 HSE管理体系工作的正常运行。 　　3 开展针对项目管理的HSE 管理体系知识培训 　　在开工之前的准备阶段，监理工程师需要对全体监理人员进行岗前HSE管理体系知识培训，通过学习HSE有关管理规定和制度，使HSE管理工作在后续实施过程中更加规范、有章可循。岗前HSE管理体系知识培训要求监理工程师按照HSE体系运行要求，结合项目管理的文件等内容，运用动态管理的方法，通过文件下发、例会制度传达和集中组织学习等方式对全体人员进行培训，使大家了解HSE的工作要求，从而更好地开展现场工作。HSE管理体系知识培训的覆盖面越大越好，但由于时间、人力等因素的限制，目前在HSE管理体系知识培训中的对象包括承包商项目经理、技术负责人、QHSE管理者、专职安全员、施工机组长、HSE监督员以及特殊工种等人员。通过培训学习使全体参建人员进一步提高对HSE监理工作重要性的认识，为石油工程项目建设的HSE监理工作夯实基础。 　　4 制定 HSE 工作计划 　　在石油工程项目监理工作中，按照业主项目管理要求，依据其HSE体系文件要求的职责，结合监理HSE管理工作对营地建设、交通行车、施工现场等活动范围的监督过程，制定监理工作的HSE检查计划。HSE工作计划包括：项目开工前的HSE检查计划，项目施工过程中的HSE检查计划，项目竣工验收前的安全、消防、水土保持、环境保护、防雷检测等专项HSE检查计划与项目竣工验收HSE检查计划。其中，项目施工过程中的HSE检查计划应该依据中石油颁布的一系列制度、标准、规范和监理HSE工作的内容来制订。对已制订的HSE工作计划，要按照上报程序要求上报业主备案，并在工程例会上正式发布执行，使参建的施工单位了解HSE工作内容，在工作中按照其要求进一步完善HSE的相关工作。 　　5 开展HSE活动并鼓励HSE经验共享 　　在石油工程项目建设的不同阶段，组织各参建单位结合安全施工特点，开展事故隐患排查活动，及时杜绝违章行为的发生。监理