立足饮水安全 着眼水源保护.docVIP

立足饮水安全 着眼水源保护 　　摘要：近年来，上杭县高度重视农村饮水安全工程建设与饮用水源地保护工作，将其作为贯彻十八大精神、建设生态文明和推进民生事业的重要抓手，结合“省级生态县”和“国家级生态县”创建活动，强化措施，加大投入，有效保障了城乡居民饮水安全，农村饮水安全工作取得初步成效。本文根据福建省上杭县农村饮水工程，针对饮水安全工程建设与管理阐述了自己的计划与思路。 　　关键词：饮水安全；工程建设；管理；思路 　　中图分类号： TU991 文献标识码： A 　　一、上杭县基本县情 　　上杭县位于福建省西南部，地处汀江中游，建于宋淳化五年（公元994年），是客家文化的重要发源地之一。全县总面积2860平方公里，大致呈“八山一水一分田”的经济地理结构。现辖11镇11乡、343个村（居）委会，总人口约50万。境内交通便利，是闽西、粤东、赣南的交通枢纽和重要的物资集散地。县情特点可概括为：著名苏区、建筑之乡、黄金宝地、客家祖地、旅游胜地、冠军摇篮。2012年全县实现地区生产总值189亿元，财政总收入23.36亿元，城镇居民人均可支配收入20628元，农民人均纯收入8660元。 　　二、上杭县农村饮水安全项目建设情况 　　为促进和规范农村饮水安全工程建设，2007年7月，上杭县被国家发展和改革委员会、水利部列为全国农村饮水安全工程示范县，实施年限为2007～2009年。三年来，在上级主管部门的精心指导和大力支持下，上杭县严格按照《全国农村饮水安全工程示范县建设管理办法》等有关规定，创新体制机制，加大投入力度，在全县上下共同努力下，于2009年底全面完成了国家规划内21个乡镇合计10.1507万人的饮水安全工程建设任务，并于2012年7月被国家发改委、水利部联合授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号，充分肯定了上杭县在农村饮水安全工程的工程规划、建设进度、质量、效益发挥和运行管理等方面取得的明显成效。 　　在此基础上，2011年，上杭县作为福建省唯一的农村饮水安全整乡推进工程建设试点县，要求通过二年（2011年10月--2013年9月）的努力，以乡（镇）为单元，实行整乡（镇）整村推进建设集中式供水工程的方式，基本完成全县31.231万农村居民和学校师生的饮水安全工程建设任务。县委、县政府高度重视，多次召开专题会议，研究部署全县农村饮水安全工程建设工作，精心组织，突破难点，按照“五个统一”(统一工程规划、统一水源配置、统一建设管理、统一资金运作、统一水质监测)的建设管理思路，全面完成了2012年中央预算内投资计划安排实施的古田镇等15个乡（镇）的291个工程点和临城镇、旧县镇、南阳镇8所农村学校的饮水安全工程建设任务，解决了20.2553万农村居民和1.8152万农村学校师生饮水安全问题。项目总投资10405.5万元，其中中央预算内投资8323万元，地方投资2082.5万元。2013年实施了临城镇等6个乡（镇）87398人农村居民饮水安全工程，项目总投资4265万元，其中中央预算内投资3414万元、地方投资851万元。目前，6个乡(镇)农村饮水安全工程均已开工建设，预计将于12月底完成。 　　通过实施农村饮水安全项目后，进一步加快了上杭县农村饮水安全建设步伐，新建了一大批净水设施，提高了水质，解决了我县广大农村居民和中、小学校师生的饮水不安全问题。 　　三、饮用水源地保护方面 　　1．城区饮用水源基本情况。目前，上杭县城区饮用水源地共有3处，分别是横滩饮用水源地、石禾仓饮用水源地和铁东水库。横滩饮用水源地取水口位于珊瑚乡的横滩自然村所在的汀江西岸，位于该地的兰地水厂于2009年下半年开工，2011年1月顺利竣工，总投资近2亿元，总规模为12万吨/日，近期为6万吨/日；划分有一级保护区和二级保护区，面积分别为3.33平方公里和13.41平方公里。石禾仓饮用水源地位于临城镇黄竹村，距离城区约5公里，日供水量0.4万吨/日；划分为一级保护区，面积为7.64 平方公里。铁东水库位于旧县镇铁东村，划分为一级保护区，是县城区的应急备用水源。 　　2．乡镇集镇饮用水源基本情况。全县共有20个乡镇（除临江、临城镇）生活饮用水源保护区，共划定23个饮用水源一级保护区，面积共50.02平方公里。 　　四、饮水安全监管方面 　　（一）城区饮用水源安全监管落实情况 　　1．加强监测。一是定期监测水质。每月对城区石禾仓和横滩水源地水质监测一次、对水源水质进行抽检2次，水质监测结果全部符合国家《地表水环境质量标准》中II级标准、国家饮用水取水标准。二是加强在线监控。投入了600多万元，在横滩水源地上游和下游分别建设了回龙水质自动监测站和三潭水质自动监测站，对水源地上下游水质的主要监测指标总铜、pH、化学需氧量（COD）等进行在线监测