福州版“吴英”案：受害人的权益谁来保护.docVIP

福州版“吴英”案：受害人的权益谁来保护 　　林燕城，原福建省福州市东方古玩城发展有限公司董事长，头顶福州市政协委员、福州市企业与企业家联合会会员等诸多光环。2009年，有媒体刊发题为《东方古玩城法人代表欠了15人2150万元竟人间蒸发》和《福州东方古玩城林燕城拖欠数千万元债务被指涉嫌诈骗、非法集资》的文章，使林燕城非法吸收公众存款案一度成为国内媒体关注的焦点。当时的林燕城被称为福州版“吴英”。 　　消失的政协委员 　　如今的福建省福州市东方古玩城尚有150余家商户正在营业，而就在4年前，这家曾经被称为“福州本地明星企业”的东方古玩城因董事长林燕城涉嫌非法吸收公众存款而险遭破产。在林燕城案发后，东方古玩城由另一位股东刘开光接手，半年后，恢复营业。 　　政协委员、福州市企业与企业家联合会会员，这些都是林燕城的头衔。2007年年初，相继有多位省级、市级领导干部视察东方古玩城，并与林燕城合影留念，还为他题词，林燕城因此春风得意。同年6月22日，林燕城参加在北京召开的第七届中国经济论坛，并在论坛上做了精彩演讲。然而，这些光鲜的外表之下，是林燕城日益累积的债务。 　　受害人之一陈伯凯说，1984年，林燕城开始向身边的朋友借钱做生意。林燕城每次借款只用一两个月，就会准时还款，并按2%～3%计算利息。因此，大家都很信任他，甚至有人不认识林燕城，冲着朋友的介绍也愿意借钱给他。从2003年起，林燕城成为福州市政协委员，这无疑为他继续借款提供了便利。 　　“林燕城是古玩城的老板，很多人以为里面卖的古玩都是他收藏的。其实，他是租来店面，再转租给开店的人，自己根本没有资产。”识破林燕城真面目的受害人说，“林燕城就是福州版的‘吴英’。” 　　据受害人之一的吴本国介绍，2009年，林燕城借款共计4000万元后，就人间蒸发了。2009年8月26日，福州当地发行量较大的《福州晚报》刊载了一则报道：《东方古玩城法人代表失踪》。消息一经传开，借钱给林燕城的人便四处找他，但林燕城家中一直没人，手机也一直关机。此后，不断有人到东方古玩城要债，有老有少，有男有女，还有的受害人拿着法院的判决书到古玩城去张贴。 　　鉴于林燕城福州市政协委员的身份，受害人联名向福建省政协、福州市公安局等单位寄出函件，敦促相关部门介入调查。据报道，2011年1月4日，福州市政协十一届常委会第二十七次会议通过审议决定：因涉嫌犯罪，撤销林燕城的政协委员资格。 　　拉锯式审判 　　2010年8月28日，林燕城因涉嫌非法吸收公众存款被警方抓获，同年9月14日被批准逮捕。2011年8月11日，台江区人民检察院以林燕城涉嫌犯非法吸收公众存款罪向台江区人民法院提起公诉。 　　2012年4月19日，福建省福州市台江区人民法院经审理后认为：被告人林燕城依托其经营的公司、企业，长期以高额利息为诱饵，以个人名义或公司经营需要向公众借款，或以项目名义向公众个人进行融资……其行为属于以合法经营的形式非法吸收公众资金，金额高达人民币797万元，业已构成非法吸收公众存款罪。最终，法院因涉嫌非法吸收公众存款罪，判处林燕城有期徒刑7年，并处罚金人民币20万元。林燕城不服一审判决，向福州市中级人民法院提起上诉。5月22日，福州市中级人民法院作出刑事裁定，撤销一审判决，发回重审。 　　2013年1月10日，台江区人民法院重新组成合议庭，对林燕城案作出判决，被告人林燕城犯非法吸收公众存款罪，被判处有期徒刑7年，并处罚金人民币20万元，同时追加了“继续追缴被告人林燕城的犯罪所得，予以发还各被害人”。 　　林燕城再次提起上诉。2013年4月26日，福州市中级人民法院经审理后认定：上诉人林燕城以高息长时间向社会公众以借款、融资名义吸收资金，金额达497万元（法院将受害人吴本国的300多万元认定为针对特定对象吸收资金的行为，不属于非法吸收公众存款。金额从797万元变成479万元），数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪。鉴于其案发后退还被害人部分赃款，可酌情从轻处罚。原判决对上诉人林燕城定罪正确，审判程序合法，但认定的部分事实错误，且量刑偏重，应予以纠正。 　　最终，福州市中级人民法院作出二审判决：撤销福州市台江区人民法院的判决；林燕城犯非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑3年，并处罚金人民币10万元；继续追缴上诉人林燕城的犯罪所得，发还各被害人。 　　不服判决的受害人 　　对于台江区人民法院作出的两次一审判决，林燕城案中的受害人虽然认为对林燕城的刑罚不够严厉，但还是尊重法律。然而，当福州市中级人民法院第二次二审对林燕城作出从轻处罚后，受害人均不服判决，向福建省人民检察院提交了申诉状。 　　对于福州市中级人民院认定的林燕城“案发后退还受害人部分赃款，可酌情从轻处罚”，受害人表示不服。据受害人集体查明，林燕城案