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我国会计职业道德规范制定者研究.doc
我国会计职业道德规范制定者研究
【文章摘要】
本文将通过对我国会计职业道德制定者及其他的现状问题的讨论,最终提出相关对策以期对我国会计职业道德体系的建设有所助益。
【关键词】
会计职业道德;制定者;规范体系
1 会计职业道德概述
我国现行会计职业道德规范是由我国财政部下属的中国注册会计师协会拟定的并由财政部于1996年6月17日颁布。会计职业道德主要内容有八项,包括爱岗敬业、诚实守信,廉洁自律、客观公正,坚持准则、提高技能,参与管理、强化服务,这三十二个字将会计职业道德由抽象化变为具体指引,不仅为会计从业人员的日常会计工作提供了道德参考与行为规范,而且也为相关管理部门对会计人员进行考核与评定提供了依据。
2 我国会计职业道德现状及存在问题
2.1 中注协存在限制
我国会计职业道德规范的制定者为中国注册会计师协会,中国注册会计师协会(简称“中注协”)成立于1988年11月,是在财政部党组和理事会领导下开展行业管理和服务的法定组织。该协会中注协的主要职责是拟订注册会计师执业准则、规则,监督、检查实施情况,制定行业自律管理规范,对会员违反相关法律法规和行业管理规范的行为予以惩戒;组织实施注册会计师全国统一考试等等,显然,中注协的主要任务是管理培养注册会计师,这与普通会计从业人员还是有较为大的差异,其并不能代表和了解一般会计从业人员,所以尤其制定会计人员的会计职业道德规范值得商榷。
2.2 制定体系不完善
我国会计职业道德在只存在制定者和颁布者,却忽略了一个重要的制定后的监管者,一个规范的建立,必须通过监督与完善才能使得理论具有可操作性和执行性。只有制定,空有规范内容却没有相应的监督与奖惩,这势必将会使规范流于口号和形式。会计本身是个特殊的职业,是企业人,具有分散性和个体性,只有充分的将制度与规范细化个别化,才可以使得会计职业道德落实在每一个会计人的身上。
3 改革我国会计职业道德规范制定者的对策
对于一个职业的道德规范的制定者的选择,我认为首先要符合中国具体国情,不能一味的效仿国外;其次要具有权威性,权威性是一个道德规范实施的必要保障,只有具有权威性,颁布出来的规范才会有人做,必须做;最后,必须充分掌握相关岗位的实际情况,一个不是专门管理专门研究相关职业的机构是无论如何也无法制定出真正可操作执行的道德规范的。只有具备以上三点才能制定出符合该职业特征的可操作的职业道德规范,会计职业道德规范也不例外。我国现行会计职业道德规范是由财政部下属的中国注册会计师协会拟定的,中注协属于半官方性质,权威性不足且无法真正代表会计从业人员。我国可建立专门的会计从业人员的协会,对一般会计人员的职业道德进行拟定,并通过财政部进行核定审批,最终由财政部进行颁布,这样既保证了不脱离会计从业人员纸上谈兵,又具有充分的权威性,使得其可以贯彻实施。
4 建立完善的会计职业道德规范体系
4.1 对于制定的会计职业道德规范的实施建立监督机构
一个规范的制定,不是制定出然后颁布就算大功告成,只有充分的贯彻实施,才算是成功了一半,这个时候,应该积极建立起成熟的会计团体,对各单位、各企业的会计道德规范的执行情况进行监督,有监督才能有执行,才能使得会计职业道德不会沦为理论和理想,同时,会计职业道德不是一成不变的,该机构还可以通过对会计人员的监管与研究发现会计职业道德规范的不完善,从而能积极改善,与时俱进。
4.2 对于会计人员对职业道德规范的遵守建立考核机制
奖惩,对于各行各业,各个人来讲都是增强动力,提醒警示的良方,会计人员也不例外。会计人员是否遵守了会计职业道德规范,是否有人积极努力去做,与不良风气作斗争而有些会计人员上有政策下有对策,对会计职业道德规范敷衍了事,这些都必须通过相应考核机制来评判,对于那些恪尽职守,努力践行规范的人,给予奖励与表彰,而对于那些只考虑私利,违反职业道德的会计从业人员,务必给予惩处。只有将考核机制与奖惩措施配套建立起来,才能使得会计职业道德规范真正深入每一个会计从业人员的心中,积极努力的遵守会计职业道德规范。
4.3 对于维护会计人员的利益建设成熟会计职业团体
会计人员由于其属于企业人的特殊性,很多会计人员不是不愿意遵守会计职业道德,违背职业良心,而是不受制于企业管理层,一但坚持职业良心,很有可能面临处分、辞退等窘境,那么如何维护这一部分会计人员的合法权益呢,这就需要建立成熟的会计职业团体,可以让会计人员有冤可申,有所依靠。
5 提供良好的会计职业道德规范实施环境
5.1 积极宣传营造良好氛围
环境对于人的行为有着非常重要的影响。在国内,《会计法》的普及程度严重不足,社会工作对于各种会计知识的认识严重不足,难以
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