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我国行政事业单位精细化财务管理 　　摘要：随着时代的进步，行政事业单位财务管理必须实现由粗放型向内涵型转变，精细化财务不仅能满足行政事业单位财务内涵型的需要，还能提升单位整体财务管理水平。本文以基层场所单位精细化财务管理为例，探讨阻碍财务精细化管理的原因，并对基层场所单位实行精细化财务管理的必要性进行阐述，最后分析实施财务管理精细化的关键点。 　　关键词：基层场所 行政事业单位 财务管理 精细化 　　精细化财务管理以信息化、专业化和系统化的现代科学技术为平台，对财务管理的每个环节做到“横向到边、纵向到底”式的细致入微管理。同时对每一岗位的设置和每一项具体的业务实施，都建立起一套适合单位需求的详细工作流程、具体业务规范、相应的责任制度以及对应的奖惩系统，并以此为工作载体，充分发挥通过行使财务的监督职能，全面实现财务管理“零”死角，从而确保财务管理活动的价值最大化。今后行政事业单位还要进行预算执行分析、财政年度统计分析，对财务人员提出了更高的要求。 　　一、当前基层场所单位阻碍财务精细化管理集中表现形式 　　（一）观念陈旧，思维定势，对财务精细化管理认识不足、信心不够 　　目前不少基层场所的人员甚至是部分财务人员对于财务管理的内涵挖掘不深不透，对财务管理理念仍然停留在“一本帐、一支笔、一份报表”的基础上，没有将其作为一项新型的管理措施认真对待，将财务管理仅仅停留在较为原始、初级和低层次的阶段，对于采取精细化管理更是“闻所未闻，听所未听，想所未想”，正是由于此类较为落后的财务理念，对于财务精细化管理此类出现的新生事物，于是就把握不准，理解不透，“难”字当先了。 　　（二）账物分离，衔接不畅，实物资产离精细化管理还有一定的距离 　　目前对固定资产缺乏质态管理，还没有做到按照使用状态分析制定其耗用和维护费用标准，通常是在资产管理或使用人认定不能使用或维修成本过高的情况下，进行清理或更新，缺乏对资产进行清理处置或更新的统一标准。 　　（三）功能缺陷，运作繁琐，当前财务管理软件功能开发不足，制约精细化管理实施 　　一是财务软件功能不完善。目前我所财务软件（用友U8.51）以核算性功能为主，管理性功能为辅，虽说财务核算可以非常细致，但是对于财务精细化管理则不能满足，例如对资金的安排使用（用款计划）、政府采购完成情况以及其他财务活动进行管理时，目前主要依靠手工方式，虽然国库集中支付系统可以提供部分数据，但财政系统的查询功能主要面向政府财政管理的需要，还不能实现我所内部管理的个性化需求。数据管理采用手工方式影响了财务数据的准确性、实时性和直观性，制约了财务工作的进一步细化。运作过程较为繁琐。一笔业务两次处理，大量工作重复。一笔业务需要经过国库支付和会计软件核算两次处理，虽然目前市场上出现一种政务通软件，可以实现从财政数据库将数据导入财务软件的功能，但由于本系统经济科目的特殊性，目前数据对接的功能还不能用；而且由于我所执行的劳教财务管理制度，支付管理系统中不存在特殊经济科目，使两边账套数据经济科目不一致以及偶然发生的人工操作失误等原因，需要花费大量的时间和精力进行对账。极大地牵制了财务人员的精细化管理的力度。 　　二、基层场所单位实行财务管理精细化的必要性和可行性 　　（一）财政管理科学化管理必然要求财务率先实现精细化管理 　　当前财政工作将严格预算管理、加强收入征管、强化支出管理、推进财政法制建设、加强财政监督以及加快金财工程建设等方面作为工作重点，全面加强财政科学化、精细化管理。 　　（二）提高管理效率、提高财务管理水平的必然要求采取精细化管理 　　财务管理的精细化的实质就是减少复杂的财务运行过程中的各种不确定性，包括收入过程、支出过程，决策过程、执行过程，内部过程，外部过程等诸方面的不确定性。 　　（三）进一步强化政务公开必然需要财务精细化管理为支持 　　政务公开，账务透明是财政改革的必然趋势。在过去的财务管理水平下，由于执行的收支科目是与计划经济体制下的建设型财政管理体制相适应，支出科目不能直观、明晰地反映各项职能活动，存在“外行看不懂，内行说不清”的问题。通过财务精细化管理，对重点业务活动和其他非核心业务活动都给予了处理，实现政务公开、财务透明，最终实现政府职能的转变。 　　（四）提高各项财产的使用效率，财务精细化管理是实现这一要求的有效途径 　　目前困扰我国行政事业单位的一个重要问题就是各项财产使用效率不高，存在铺张浪费的情况，如果不及时扭转这些问题，就是造成国有资产无谓的浪费，不利于建设节约型社会。财务精细化管理，对重要的经济活动实施管控，能够及时防范管理上存在的漏洞，进一步夯实管理基础，提高国有资产的使用效益，从而创造最大的价值，为行政事业单位的可持续发展创造有利的条件。 　　（五）新形势下的