新时期档案管理体制建设的思考.docVIP

新时期档案管理体制建设的思考 　　摘要：档案的形成往往是通过国家机关、个人的社会活动以及社会团体等方式产生的，作为原始记录进行保存，便于后期查考时提供参考。通常以图表、文字、声像等各类形式进行记录档案存在和发展的依据是社会功能和社会使命，在单位及社会发展来看，档案管理发挥着极为重要的作用。本文根据我国档案管理工作所面临的问题，结合社会发展实际，对当前形势下的档案管理体制建设提出几点思考。 　　关键词：档案管理；体制改革；对策 　　abstract ： the formation of archives is often by state organs， social activities and social groups， such as the way， as the original records to save， to facilitate later search to provide the reference. Usually in the form of chart， text， audio and video recording file existence and development is based on the social functions and social mission， in the unit and the social development view， file management plays a very important role. According to the archives management work of the problems facing in our country， combining the reality of social development， the current situation of the archives management system put forward some thinking. 　　Keywords： file management system reform measures 　　进入二十一世纪以来，我国步入了信息化的发展社会，信息技术在这一过程中得到了长足的进步。信息化技术的广泛应用，促使档案管理工作的管理形式也发生了巨大的变化，直接促使档案管理工作在这一过程中发生了巨大的变革。但 是，在现代化信息技术发展的过程中，档案管理工作对于信息技术所呈现 出的依赖性在不断的增大，在这样的情况下，极易出现某些方面的工作困境，这也就 要求档案管理工作务必要加以创新和完善。 　　一、事业单位档案管理的特征 　　（一）具备保密性 　　事业单位是我国为社会公共服务 的机构，通常情况下都是国家来执行建立，虽然说这类机构并没有和政府之间有着直接的联系，但是其中所存放的大量档案信息为各个机关部门提供了良好的档案管理依据。事业单位在进行档案管理工作的过程中，涉及到了多个方面，并且还包含了国家的机密文件，在这样的情况下，确保事业单位的档案管理机密性较高，最大限度的避免机密文件泄露 的可能性。 　　（二）具有公共服务的特性 　　事业单位是由国家进行建设的组织机构，通过这部分组织机构能够起到对各类型文件档案进行保存的作用，同时，也是对于社会上各种信息进行收集的一种感觉方式。当大量的信息存在于社会市场的过程中，其本身并不会直接参与到资源的调配工作中，这也就直接使得档案管理机构的存在，能够帮助相应的资源进行调配。 　　二、档案管理面临的问题 　　（一）档案管理基础工作落后 　　我国档案管理工作的基础条件落后，没有引进新的基础设施，无法保证档案 管理的整体规范性和合理性，导致一些档案管理工作无法真正落实；在工作的相关环节上存在着基础工作不合理的问题，由于缺少经费的支持，有很多的档案资料没有进行及时系统科学的分类整理，也存在一些档案管理工作人员自身的问题，如能力跟不上经济社会的发展、素质偏低等，导致档案资料一直处于一种混乱的状态。 　　（二）档案管理制度不健全 　　完善的档案管理制度体系之中，包含了档案的保管、利用、保密、人员职责、鉴定、监督、消防、安全等多个方面的制度内容，并且在档案管理的各个下属制度之中，依然还要进行更加细化的规定，才能够使得使得其中所有责任以及探索工作都能够得以落实。 　　（三）档案管理缺乏足够的重视 。 　　由于我国的档案管理工作起步较晚，再加上在档案管理发展过程中没有受到相应领导人员的重视，从而导致我国的档案管理工作面临诸多困难。其主要原因包括以下两个方面：一方面我国的经济体系在发展过程中，各机构档案管理在经济建设中所起到的重要作用还没有经过严格的体系论证，导致相当一部分事业单位管