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水利工程施工存在的问题及解决措施研究 　　[摘 要]近年来随着我国政府对水利建设的大量投资，对施工人员水利水电工程技术的工作要求也越来越高，水利水电工程建设质量的好坏取决于水利水电工程施工技术的创新，对水利水电工程施工技术的掌握可以对水利水电工程建设有推动作用。文章将对水利施工技术进行了简要的分析，依次可以提高水利施工企业的经济效益和创新水利施工技术。 　　[关键词]水利工程；施工；问题；解决措施 　　中图分类号：TU71 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2014）13-0029-01 　　水利工程的实施对于我国经济社会的发展具有重要意义，施工管理实施的效果直接关系到施工的质量，也关系到国家经济的发展。但是，我国当前的水利施工中存在着一些严重的问题，如管理体制不完善、管理人员素质不高等有待解决的问题。本文主要分析了我国当前水利工程施工中存在的问题，并提出了相应的措施建议。 　　1.水利水利工程建设的现状 　　随着水利水电工程的发展，国家制定相应的法律条文和措施来控制水利水电工程的质量，在今后的时间里法律法规逐步完善。但是，一些水利施工企业不认真遵守法律法规，他们实施国家的规定和措施只是做表面的文章，导致国家的规定只是一个形式没有有效的执行。水利水电施工企业的技术人员专业不过关，没有学习系统的专业技术，很多时候都是来自实际的工作中的经验。还有施工企业没有制定合适的方案对施工现场进行管理，施工人员不接受专业技术人员的指导，影响了水利工程的质量，也给企业带来了不必要的麻烦。 　　2.水利工程施工中存在的问题 　　2.1原材料和设备伪劣 　　由于目前我国的水利工程大多是通过招标的形式进行的，在招标过程中，承包者为了获取承包权，会尽量压缩预算，但是在实际的施工过程中承包者又想获得较高的经济利益，此时就会选择使用伪劣的原材料和不符合规定的机电设备进行施工，严重影响了施工的质量，也不可避免地引发了一些安全隐患。 　　2.2监理不到位 　　由于对水利工程施工管理的重要性认识不够，盲目追求工程进度，一些水利工程施工的管理人员在管理中监理不到位，忽视了工程的质量管理，从而导致一些施工问题的出现。如，监督和管理不到位，甚至对施工检测中的作弊现象置之不理；参与施工的工作人员不按照规章制度办事，不按照规定进行操作，技术不规范等现象等时有发生。这些监管不到位的问题，给水利工程的安全带来了隐患，也严重影响了水利工程的施工质量。 　　2.3管理机制不完善 　　很多水利工程施工管理中存在管理机制不完善的现象，一些企业在项目管理中未明晰权利和职责，使得项目管理责任制度得不到落实，严重约束了工程项目管理工作的开展，也束缚了工程项目管理职责的履行，从而导致工程项目的实际管理与管理目标差距甚远。 　　2.4管理人员管理水平低 　　受到传统管理体制的影响，一些企业的施工现场项目管理人员的专业素质低下，严重依赖公司和各职能部门，不能有效地对工程项目进行管理。此外，企业中也有一些个别项目的管理人员技术水平较高，管理能力也较强，但是却缺乏对工程成本、施工进度和工程质量等综合管理的能力。还有的管理人员虽然在管理方面能力较强，但是却没有相关的施工现场管理经验和财务知识等。 　　3.加强水利工程施工管理的措施研究 　　3.1完善监管机制 　　做好水利工程施工管理，要求完善监管机制，建立清晰的权责制度，严格把握工程施工质量关。首先，企业要选择具有一定管理水平和能力的管理人员做项目负责人，明确负责人的责任和权利，提高负责人对工程项目的重视程度，积极做好工程施工的管理工作。其次，企业要建立清晰的权责制度，将各部门的责任落实到具体的每一个人身上，在管理机制上形成环环相扣的格局，强调人人都要负责，进而实现工程施工的规范管理。最后，企业要落实问责制度，对于在工程项目中出现的问题，要及时追究负责人的责任，强化工程项目的质量责任制度。 　　3.2提高施工人员素质 　　水利工程施工管理中最主要的部分是对施工人员的管理，企业要加强对施工人员的管理，充分调动施工人员的施工积极性和主动性，发挥他们在施工过程中的主导作用，为工程的质量打下坚实的基础。首先，要加强对施工人员的专业技术教育、思想政治教育、劳动纪律教育和职业道德教育，使其充分认识到施工质量和安全对于工程的重要性，明白水利施工工程对于国家和人民的意义，从而热情地投入到施工工作中来。其次，要健全施工人员的岗位责任制，并根据工程的特点，对于一些技术复杂、施工难度大、精确度要求高的工序，安排具有足够施工经验的施工人员来完成，确保施工质量。最后，要严厉禁止没有取得相关技术资质的人员上岗操作，对于无技术知识人员的作业行为和违章行为要坚决制止。 　　3.3保证施工材料的采购质量 　　施工项目的管理要把好