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垃圾短信侵权基本问题的研究 　　摘 要：文章从垃圾短信的定义入手，介绍了信息时代下垃圾短信泛滥的现状。进一步通过侵权责任法的角度分析了垃圾短信侵权的主体 客体 责任承担及治理问题。 　　关键词：垃圾短信；侵权主体；客体；责任承担；治理 　　最近，出现了一种设备，此设备可冒充银行客服号码及其他任何号码，几分钟内就能发送出数万条短信，且此短信与真实短信是出现在同一对话框下的，短信的欺骗性极强，而这种设备称为伪基站。随着信息时代的到来，这样的报道频繁出现。是的，在进入到 拇指时代后，垃圾短信作为一种应时而生的事物也泛滥开来。 　　一、垃圾短信的定义、分类及现状 　　垃圾短信一般是指内容违法违规包括冒充银行，非法广告，办理假证，含带色情暴力恐怖内容，违背手机用户主观意志并客观上对用户工作生活造成困扰或者权益侵害的短信息。根据垃圾短信的源头可将垃圾短信大致分为三种，第一，通过点对点短信推送。点对点类是指特定号码直接向不特定用户发送垃圾短信。第二，通过短信平台推送。短信平台推送类是利用中国移动、中国联通和中国电信等三大运营商提供的短信端口，通过互联网的连接实现对特定号码进行批量发送和自定义发送。第三，通过违法的伪基站推送。伪基站推送主要是指一些不法分子通过在不定地点组装短信发送平台，利用伪基站可以伪装任何号码发送信息。如上新闻所述，此类垃圾短信一般以转账等诈骗为目的，危害性极大。据有关调查报告显示，直至今年我国手机用户已达11.5亿左右，而每位手机用户每周收到约11条。在工作生活压力剧增的现代生活中，垃圾短信接踵而至，不时让人烦心不已。 　　二、垃圾短信的侵权问题 　　从侵权责任法的角度来看，垃圾短信对于手机用户来讲无疑是一种侵权。然而，此种侵权的不法行为不同于一般的侵权中的不法行为，它是一种特殊的不法行为。从现实的角度考虑，垃圾短信一经发送就已构成不法行为。下面来简单分析一下垃圾短信侵权的主体 客体 归责原则及责任承担问题。 　　（一）垃圾短信侵权主体 　　针对垃圾短信的来源来看，侵权主体有：第一，针对点对点类垃圾短信，发送垃圾短信的手机用户或实际使用人为侵权主体。若垃圾短信不是手机用户登记人发送的，则由实际使用人来负侵权责任，即实际使用人原则。但是如果不能找到发送垃圾垃圾短信手机的实际使用人，则由手机用户承担举证责任，手机用户不能够证明是他人所为，只好自己负侵权责任。第二，针对短信平台类垃圾短信，运营商可能是侵权主体。运营商与手机用户之间有合同关系，用户付手机资费，短信运营商有义务保证手机用户的使用环境安全 良好。况且，根据信息产业部发布的《关于进一步加强移动通信网络不良信息传播治理的通知》，明确了运营商有拦截或者过滤信息服务商的垃圾短信及防止短信传播的义务[1]。诚然，由于运营商的原因致用户接受到垃圾短信，可能会出现侵权与违约责任的竞合，当侵权与违约责任发生竞合时，由消费者自由选择是让其承担违约责任还是侵权责任。第三，针对伪基站推送垃圾短信。侵权主体无疑是那些不法分子。此类侵权主体是危害性最大的，这就需要司法机关积极查处抓获此类侵权者，使受害的手机用户得到权利的保护。 　　（二）垃圾短信侵权客体 　　第一，健康权。在信息爆炸的现代，垃圾短信的泛滥困扰着许多短信用户。不断的阅读删不断的除垃圾短信，定会给手机用户的心理带来一定的烦躁情绪。另外，垃圾短信的到来不分时间场合，定会影响到手机用户的正常休息和身体健康。更糟糕的是，现在手机用户越来越低龄化，当青少年接触到这些以暴力 色情 恐怖等为内容的垃圾短信时，会给正在成长的青少年心理造成不良的影响，更严重的甚至会让他们竞相模仿这些错误信息的内容误入歧途。 　　第二 ，财产权。从小的方面来讲，面对不断接收到的垃圾短信，不断的删除垃圾短信可能会减少手机的使用寿命，这也是对手机用户财产权的一种侵害。有些垃圾短信擅自向手机用户推荐有偿服务，或者以免费服务为诱饵诱惑手机用户进行有意消费甚至有些是不经意之举就会不自愿的支付了费用，这严重侵害了手机用户的财产权。一些中奖短信以及冒充他人要求转账等骗取财产的短信很容易使人上当受骗，不仅侵害到用户的财产权而且这些垃圾短信的侵权主体已经触犯了法律。通过推送垃圾短信而入罪的判例也已在我国有过先例。 　　第三，隐私权。《民法通则》并未明确规定隐私权为一项具体人格权，但司法机关清醒的意识到要对此类的侵权行为予以救济。《民法通则意见》规定了对隐私权保护的立法格局。手机号码纯属于个人隐私的范畴，未经本人同意绝对不允许外泄。而这些垃圾短信侵权主体通过非法途径获取用户的手机号码，为了自己的营利目的向用户发送商业广告，严重侵害了手机用户的隐私权。 　　（三）垃圾短信侵权的归责原则及责任承担 　　垃圾短信侵权因其对于侵权主体是否有过错比较容易判断，侵