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如何通过合同管理实现造价控制 　　摘要：本文介绍了合同管理特点、造价方面的合同管理内容，分析了通过合同管理实现造价控制，并展望了工程造价合同管理的未来。 　　关键词：造价;造价控制;合同管理 　　Abstract: this paper introduces the characteristics of contract management, cost aspects of the content of contract management, realize cost control through contract management are analyzed, and the contract of engineering cost management in the future. 　　Key words: cost; Cost control; The contract management 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　前言 　　合同是贯穿于工程项目全过程的技术经济性文件,合同的签订建立了相对立的关系，使得双方相互制约和相互监督，直接影响了工程质量、工期、造价。因此，工程建设项目的各类合同成为建设活动中科学管理的重要途径,利用合同管理实现造价控制成为当前项目造价管理的重要手段。 　　 一、工程合同管理 　　（一）合同管理 　　工程合同是指为了完成所商定的工程建设目标，发包单位和承包单位将其双方相互权利以及义务关系明确规定下来的协议。合同管理则是为使合同当事人的合法权益得以保障，建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位以及承包单位等按照相关法律、法规及规章制度，通过对法律的、行政的手段的利用，组织指导、协调和监督其合同关系，以解决合同纠纷，并对违法违规行为进行制裁，从而保证合同内容得以实施的一系列活动。 　　（二）工程合同管理特点 　　工程合同属于工程合同的范围，由于其建设投资大、技术含量高、施工周期长等特性，使它的合同管理具有如下特点：①建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显着。合同管理对工程的成本控制作用极大，进而影响到经济效益，合同管理顺利实现能够避免承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8%的工程造价。②施工周期长使得合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身隐藏着许多难以预测的风险。③由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。 　　（三）造价方面的合同管理内容 　　1、在合同订立时的管理。包括合理确定合同价款，承包方式，工程款支付方式，调整合同价款的原则和方式，材料供应及价格，计价方式，计价依据，工期质量要求，奖罚条款等。上述内容应围绕保证质量、工期前提下，降低工程造价，预防经济纠纷，防止索赔为中心进行。 　　2、在合同履行过程中的管理。主要包括签证变更的管理，工程计量的管理，工程款支付的管理，工程结算的管理，索赔的管理等。 　　二、通过合同管理实现造价控制的措施 　　（一）确定合理的合同内容 　　目前在确定合同内容的过程中，最突出的问题是存在一定的随意性，采用合同示范文本的，往往不认真去理解，领会合同条款的内容、文字，尤其施工单位往往为了得到其工程项目，不对合同条款的内容、文字，进行仔细推敲，为合同纠纷埋下隐患和伏笔；其次是有的合同规定不严谨、不周密，没完全满足施工过程中可能出现的种种变化，导致在合同实施过程中对合同的理解出现纠纷；再者就是合同条款过于苛刻，不能保障施工单位的最低利益要求，为合同的正常履行带来了不确定因素。因此，建设单位应组织技术经济等各方面的专家，审核合同条款是否真实、齐全，并对承包方投标文件进行了解。通过审核了解，对不合理、不合法的条款及时予以纠正，不齐全的条款要补齐，使建设工程施工合同在实施中减少合同纠纷和违约，避免对建设单位造成不必要的成本损失。 　　（二）加强组织管理，健全合同管理机构 　　合同签订以后，只是理论上控制了工程成本，然而为了把支出控制在合同金额以内，还要特意在计财部门设置一位既熟悉合同条款又熟悉工程技术和经济管理，还具有实践经验的预算人员，作为合同成本的专职管理人员，对合同进行归档管理，并负责处理执行合同过程中因有关政策法规和计价依据的变化，以及各种工程变更等方面引起的索赔事宜。同时负责对于合同的履行实施监督检查，及时发现和处理合同履行过程中违反合同条款的行为，避免由于履行不佳造成成本增加 　　（三）材料的合同管理 　　材料价格市场异常波动对承发包双方都存在巨大的风险。在工程建设过程中料价格发生波动是很正常的,但是材