大学教育学基础第二章政府的教育职权课件精要.pptVIP

第二章 政府的教育职权 第一节 政府教育职权概述 第一节 教育行政机关概述 政府的职能即政府在政治、经济、和社会等公共领域承担的责任和发挥的功能。 我国政府职能：经济调节、市场监管、公共服务、社会管理 现代政府在教育上的基本职能： 设置和举办公立学校 发展公共教育事业 政府教育职权的性质和特点： 国家教育权通过政府代表来行使和实施，即构成政府的教育职权，其具有公权力的性质，可借助国家强制力来保证权利的实现。 特点： 政府主体：中央和地方各级人民政府 具有公权力的特征：如，优先权、特许权、强制权 与权利相对方的法律关系基于行政实体法和程序法 权利相对方既有学生，又有学校 政府教育职权的产生与发展 在人类社会初期，教育主要不是通过政府而是通过社会组织或个人的方式实现的 国家和政府的出现，使得政府开始拥有最初的教育职权 进入封建社会之后，国家开始尝试通过教育来教化国民 到了近现代，政府才被赋予更大的责任和权利，包括加强对教育领域的干预能力，也包括政府自身的教育职权 政府教育职权的产生与发展 法国：布列塔尼议会的检查总长的《国民教育论》中写到“教育只能依靠国家，因为教育的本质就是国家的事务，因为这个国家对教育自己的成员有不可剥夺的权利。” 英国：1820年《工厂法案》、1833年《改革法案》、1870年《初等教育法》、1902年《巴尔福教育法》、1