第六章安全评价精要.ppt

第六章 安全评价与风险管理 安全评价起源于20世纪30年代美国的保险业。保险公司为客户承担各种风险，必然要收取一定的费用，而收取费用的多少是由所承担的风险大小决定的。因此，就产生了一个衡量风险程度的问题，这个衡量风险程度的过程就是当时美国保险协会所从事的风险评价。安全评价技术在20世纪60年代得到了很大的发展，首先使用于美国军事工业，1962年4月美国公布了第一个有关系统安全的说明书“空军弹道导弹系统安全工程”，以此对民兵式导弹计划有关的承包商提出了系统安全的要求，这是系统安全理论的首次实际应用。1969年美国国防部批准颁布了最具有代表性的系统安全军事标准《系统安全大纲要点》，对完成系统在安全方面的目标、计划和手段，包括设计、措施和评价，提出了具体要求和程序。 据统计美国各公司共雇佣了3000名左右的风险专业评价和管理人员，美国、加拿大等国就有50余家专门进行安全评价的“安全评价咨询公司”，且业务繁忙。当前，大多数工业发达国家已将安全评价作为工厂设计和选址、系统设计、工艺过程、事故预防措施及制订应急计划的重要依据。近年来，为了适应安全评价的需要，世界各国开发了包括危险辨识、事故后果模型、事故频率分析、综合危险定量分析等内容的商用化安全评价计算机软件包，随着信息处理技术和事故预防技术的进步，新的实用安全评价软件不断地进入市场。计算机安全评价软件包可以帮助人们找出导致事故发生的主要原因，认识潜在事故的严重程度，并确定降低危险的方法。 我国安全评价现状 20世纪80年代初期，安全系统工程、安全评价引入我国，受到许多大中型企业和行业管理部门的高度重视。通过吸收；消化国外安全检查表和安全分析方法，机械、冶金、化工、航空、航天等行业的有关企业开始应用安全分析评价方法，如安全检查表(SCL)、事故树分析(FrA)、故障类型及影响分析(FMFA)、事件树分析(ETA)、预先危险性分析(PHA)、危险与可操作性研究(HAZOP)、作业条件危险性评价(LEC)等。此外，一些石油、化工等易燃、易爆危险性较大的企业，应用道化学公司火灾、爆炸危险指数评价方法进行了安全评价，许多行业和地方政府有关部门制定了安全检查表和安全评价标准。 1991年国家“八五”科技攻关课题中，安全评价方法研究列为重点攻关项目。由原劳动部劳动保护科学研究所、化工部劳动保护研究所等单位完成的“易燃、易爆、有毒重大危险源辨识、评价技术研究”，将重大危险源评价分为固有危险性评价和现实危险性评价，后者是在前者的基础上考虑各种控制因素，反映了人对控制事故发生和事故后果扩大的主观能动作用。事故易发性取决于危险物质事故易发性与工艺过程危险性的耦合。易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价方法填补了我国跨行业重大危险源评价方法的空白，在事故严重度评价中建立了伤害模型库，采用了定量的计算方法，使我国工业安全评价方法的研究从定性评价进入定量评价阶段。 海因里希事故因果连锁论 安全评价概述 安全评价的分类 安全评价的程序 危险、有害因素辨识 评价单元划分 安全评价方法 安全评价报告 一、安全评价概述 1、 安全评价定义： 　 安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险因素、有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度,从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 2、 安全评价目的： 　安全评价的目的是寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面： ??? 1)系统地从计划、设计、制造、运行、贮运和维修等全过程进行安全控制；??? 2)对潜在危险进行定性、定量分析和预测，建立使系统安全的最优方案，为决策提供依据；??? 3)为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件； 　　 4)促进企业实现本质安全化。 3、 安全评价作用： ??? 1)可以使系统有效地减少事故和职业危害。??? 2)可以系统地进行安全管理。 　　 3)可以用最少投资达到最佳安全效果。??? 4)可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累。??? 5)可以迅速提高安全技术人员业务水平。 4、安全评价的意义 　　 安全评价与日常安全管理和安全监察工作不同，安全评价着眼于由技术带来的负效应出发，对产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等方面进行分析、论证和评估。 　1)安全评价有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制；　 2)安全评价有助于安全投资的合理选择； 　　 3)安全评价有助于提高生产经营单位的安全管理水平；　 4) 安全评价有助于保险公司对生产经营单位灾害实行风险管理。 二、安全评价的分类 　安全评价包括： 安全预评价 安全验收评价