国家审计理论架构-南京审计学院-郑石桥精要.pptVIP

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  • 2016-02-24 发布于湖北
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国家审计理论架构-南京审计学院-郑石桥精要.ppt

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* 综上所述,作为经济问责系统构成部分的国家审计,其目标是通过基于责任方认定业务和直接报告业务,发挥经济问责信息保障作用,通过这种信息保障作用,促进政府治理主体改善业绩、提高效率和效果、提高透明度、强化公共责任、保持可靠性和揭露腐败。 以上是关于国家审计目标的一般分析,中国特色社会主义国家审计环境对其产生重要影响,从而显现国家审计目标的中国特色。 * 当代中国正处于改革开放时代,转轨是这个时代的主题,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,将是相当长一段时间内我国经济社会发展的一个基本特征,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。在转轨时期,大量体制、机制和制度性问题需要解决,这就迫切需要政府审计不只是查出问题,更重要的是从体制、机制和制度角度找出问题产生的原因,提出审计建议,并推动相关部门和单位改进体制、机制和制度。所以,当代中国的政府审计环境需要中国特色社会主义政府审计在审计目标定位上要立足批判性,坚持建设性(刘家义,2008;陈尘肇,2008)。 * 审计目标有二种定位。第一种定位,审计只是鉴证机会主义行为是否存在。鉴证机会主义是审计的基本功能,在这种功能定位下,揭示代理人的机会主义行为是审计的核心,这种审计主要发挥批判性作用,称为批判性审计(刘家义,2008)。 第二种定位,抑制机会主义行为,也就是说,在鉴证机会主义行为是否存在的基础上,

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