社会保障中政府机制的探析.pdfVIP

内容提要 在社会保障领域，政府应当承担什么责任、如何承担这些责任的， 仍是值得探讨的问题。随着经济体制的不断深入，社会主义市场经济 体系的不断完善，现代企业制度的进一步建立，分配制度的进一一步调 整，我国社会保障制度已经从国有企业改革的配套措施进入整个体系 建立和完善的耨阶段。在社会保障制度整个体系的建立和完善过程中， 政府应扮演“规则制定者、组织实施者和必要基金提供者”的角色， 发挥着维系社会分配公平和保持社会稳定的重要职能，承担确立社会 保障模式、健全社会保障立法、分担社会保障转制成本和提供必要的 社会保障基金等方面的责任。 本文从政府承担社会保障责任的理论渊源分析入手，立足我国的基 本国情，全面分析了社会保障中政府机制的必要性、有限性，提出建 设中国特色社会保障制度的关键，是界定政府在社会保障中的角色与 功能。 关键词：政府机制 社会保障 弱势群体 Abstract Intheareaofsocial issueofwhat the s