区域土地可持续利用指标体系框架的构建与评价.pdfVIP

第 2 1 卷第 3 期 地　理　科　学　进　展 V o l. 2 1, N o. 3 2002 年 5 月 PRO GR E SS IN GEO GRA PH Y M ay , 2002 　　文章编号: 1007630 1 (2002) 区域土地可持续利用指标体系 框架的构建与评价 陈百明 ( 中国科学院地理科学与资源研究所, 北京　100 10 1) 摘要: 为了建立区域土地可持续利用指标体系, 必须透彻了解区域土地利用系统的结构、 功能特点以及土地可持续利用的目标, 准确反映不同区域土地可持续利用水平、诸多方面 的的协调发展状况及其相互作用的结果信息。据此, 本文选取相互独立且反映各方面特征 的典型敏感指标, 构建了包括 目标层、准则层、因素层、元素层四个层次的土地可持续利 用评价指标体系的结构框架。目标层从宏观层次刻划土地可持续利用系统作用规律, 反映 区域土地利用系统的总体状况。准则层是对评价 目标的分解, 是为了进一步表征区域土地 利用系统中各部分对区域土地可持续利用的作用和影响, 包括生产性、稳定性、保护性、 经济活力、可接受性。因素层表征土地利用系统中每个方面的作用和影响, 每个评价因素 由若干评价元素具体表述。元素层是指标体系的最小组成单位, 作为表征评价因素的基础 指标, 是评价因素中可持续利用水平的具体量度。 关　键　词: 土地可持续利用; 指标体系; 区域 ; 框架 中图分类号: F 30 124　　文献标识码: A 1　引言 ( ) 土地可持续利用可以理解为在生态 自然 方面应具有适宜性, 经济方面应具有获利 能力, 环境方面能实现良性循环, 社会方面应具有公平和公正性。由于土地可持续利用研 究成果是土地利用规划的重要基础, 以及作为土地管理决策支持与效果评价的主要依据, 所 以土地可持续利用研究应突破土地利用研究停留在概念和一般理论, 以及局部性案例研究 的局面, 通过全面的具体指标体系及其评价标准研究使可持续利用走向实质性深入, 同时 要密切服务于应用 目标, 突出可操作性; 在重视现状分析的基础上, 注重生态经济社会过 程的研究, 探讨土地利用可持续与否的深层次原因。 土地可持续利用评价具有系统的复杂性、多因素关联性、实现机制的多元性, 以及区 域的差异性与特殊性。所以土地可持续利用指标体系和评价方法的理论结构应以土地利用 　　收稿 日期: 200203; 修订日期: 200204 ( ) 　　基金项 目: 中国科学院创新工程重点项 目 KZCX 2- 3 10- 05 ; 国土资源部重点科技项 目 (2000209) ( ) 　　作者简介: 陈百明 195 1 , 男, 研究员, 博士生导师。主要从事土地评价、开发、利用及生产潜力 研究。 3 期　　　　　　　 陈百明: 区域土地可持续利用指标体系框架的构建与评价 205 的目标——土地利用的方式——影响土地利用的要素——可持续利用的指标——评价标准 (