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浅谈港口码头工程造价控制措施.doc
浅谈港口码头工程造价控制措施
【摘要】本文对建筑工程中造价失控的原因进行分析,提出了港口码头工程造价有效控制的相关措施,以供参考。
【关键词】港口码头 工程造价控制措施
中图分类号: TU723.3 文献标识码: A 文章编号:
一.前言
港口码头工程建设是一个周期性较长、 施工标准高、 投入资金大, 又是非赢利性的,因此,提高港口码头工程造价控制是港口码头工程建设者必须努力和追求的方向。本文对建筑工程中造价失控的原因进行分析,提出了港口码头工程造价有效控制的相关措施,希望对港口码头工程造价控制有所帮助。
二.建筑工程中造价失控的原因分析
从目前的建筑行业发展看,引起工程项出现造价失控的因素涉及到了各个方面,但是最为重要的是本身原因及外界原因。
1. 合同原因
合同是规定合作双方的有利证件, 是具有法律责任的书面协议,合同里的内容条款必须要双方严格执行。 而现在的情况是很多建设单位在跟承包商签署合同时都没有把合同中的内容考虑在内,这就使得资金预算出现问题,造成造价失控。
2.人为原因
建设工程师在建设过程中发挥着重要的指挥和领导作用,对于一些缺乏职业道德的工程师为了能够做出业绩,在对工程的有关规定不了解的情况下,擅自做主私自签证,这给工程造价的预算造成很大的困难。 而承包商方面,部分承包商为了取得巨大的经济利益,采取弄虚作假、以少报多、超额支出等非法手段,同样会造成造价失控。
3. 施工原因
在施工过程中建设单位没有根据现场布置进行,而在设计施工流程时没有全面分析,使得最终的施工方案变得过于复杂,从而增加了建设单位的资金消耗。 再加上施工技术的落后,将使得材料过多使用,工程达不到相应的要求,使得造价存在不稳定因素,就会让造价难以有效地控制。
4. 财务原因
财务部门未能按照相关规定进行真实的财务计算,导致账务存在作假、虚报等现象。 这就使得施工阶段出现施工前的资金预算与实际施工过程中的使用资金发生很大的差距,其造成的经济消耗是巨大的,难以实现造价控制管理。
三.港口码头工程造价有效控制措施
1决策阶段是控制工程造价的基础
投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。投资估算是项目决策的重要依据之一,投资估算要有一定的准确性,如果误差太大,必将导致决策的失误。在项目的投资决策阶段,项目的各项技术、经济决策,对项目投资以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响,是项目投资控制的一个很重要的阶段。
(一)做好工程建设规划, 确定工程规模
港口码头工程建设是否成功,在港口码头工程规划时已决定了一半,不可不慎,港口码头规划设计不仅要应对经济和产业发展变化对其本身的作用和影响,而且在顾及港口码头历史和特色的同时,更要考虑经济、社会、环境诸因素。港口码头规划要满足港口的避风、停泊、供给等使用功能, 并合理利用自然条件和岸线资源,以及依据国家和地方的产业政策、项目优势、市场导向以及投资资金,确定港口码头工程建设内容和规模。
(二)做好项目论证, 控制项目总投资
港口码头工程建设项目, 由于规模大, 建设周期长, 技术较为复杂, 人财物消耗大, 并考虑到投入使用后的经济效益和社会效益等因素, 一旦决策失误, 将造成无可挽回的巨大经济损失。可行性研究是投资项目建设前期研究工作的关键环节,以控制投资的规模, 提高投资效益, 为工程项目的决策提供依据。
2. 设计阶段是控制工程造价的关键
设计是港口码头工程建设的基础,也是控制工程造价的首要环节, 设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段, 设计阶段应是全过程造价控制的关键。港口工程初步设计应委托具有相应水工设计资质的单位编制,港口码头工程设计必须符合 现行设计规范的 要求,同时,针对港口码头工程的特点,执行国家交通行业主管部门等颁布的技术标准、技术规范、质量标准有关规定,港口码头水工建筑物的设计基准期为五十年。港口码头工程应通过对设计方案的优化, 降低工程造价,使整个工程总投资有效地控制在概算范围。
(一)推行限额设计制度, 控制项目投资
依照批准的初步设计和项目概算,遵循概算控制预算的原则进行施工图设计,合理确定工程造价,在注重港口码头工程设计质量与功能的同时,也将港口码头工程投资作为设计控制指标。 概算超估算、 预算超概算、 决算超预算, 造成这种“三超”现象的主要原因之一就是没有实行限额设计。限额设计是控制工程造价的重要手段,限额设计是以项目可行性研究报告的批复所确定的港口码头工程建设规模、建设内容、建设标准为依据,在投资估算限额范围内进行工程设计,以提高投资的经济效益。
(二)优
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