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谈水利工程维修养护存在的问题及对策.doc
谈水利工程维修养护存在的问题及对策
【摘要】在我国的农业发展中,水利工程建设发挥了重要的作用,对我国的农业发展有极大的促进作用,所以近些年来我国的中小型水利工程设施大量的兴建起来,促进我国农业的发展同时也促进了我国经济的发展。在利用水利工程的同时还要注意对水利工程的日常维修,本文对于我国水利工程在维修养护方面存在的问题进行了分析,并制定了完善对策。
【关键词】水利 工程 维护 养护
中图分类号:TV 文献标识码:A
前言
随着国民经济的不断提升,我国逐渐加大了关系国计民生的水利工程建设力度,到目前为止,我国的水利工程建设已经基本覆盖了所有灌区和河流的主要关口,为我国的水利事业发展提供了基础保障。然而当前一个主要的问题是很多水利工程单位只重建设,不重养护,使得水利工程设施在运行中遭受不同程度的损害,影响着工程良性发展。为此,必须针对这一问题采取有效解决措施,加强管理,保证水利工程建设的正常发展。
一、水利工程的维修养护工作主要内容
水利工程的维修养护工作主要包括对水利工程及设备的日常清洁保养;检查水利工程和设备是否完好,操作是否仍然灵活;对运行出现小问题的水利工程或设备进行简单维修,以恢复其正常运行;对于易耗物品的添加补充等等。
这些虽然都是最基本最简单的日常维护,但同时也影响水利工程能否正常运行以及其使用寿命长短的关键因素,必须得到水利部门工作人员的重视。若对已建成的水利工程后期运行中的维修养护工作不够重视,工作不到位,在水利工程的长年运行使用中,就极易发生渗漏、垮塌等严重事故。
二、水利工程维修养护存在的问题
1、专业的水利维护管理人员匮乏
目前我国大部分的水利工程管理人员都不是专业的水利技术人员,是充当一种保安的角色来管理水利工程。从整体来看,管理人员的学历层次普遍不高,文化水平相对较低,能力较为薄弱,对于水利的相关专业知识更是一窍不通,这样的水利工程管理人员当然不能做好维修养护工作,更不能及时发现险情,排除危险。因此,专业的水利工程维护人员是非常紧缺的。
2、维护单位和水管机构不能和当前的管控模式相协调
长期以来形成的固有思维方式和习惯做法一时难以改变,不能及时适应新的体制,给维修养护制度的执行带来一定的阻力和消极影响。目前,工程维修养护项目以行政命令的方式,责成直属局所属维修养护公司承担,缺乏竞争机制,维护公司实力不足,难以达到水管单位的要求,管养双方矛盾不断发生,有的甚至出现关系倒置,从而导致工程完成质量和进展速度无法令人满意。
3、方案编制措施不合理
虽然当前的管控体系对于方案开展了专项的论述,不过在真实的编订的时候,还是会面对一些不利现象。比如预算价位不合理,无法合乎真实规定,使得养护时期面对很多的不利性特征。而人工预算价格政策性比较强,又不能轻易改变专项方案编制无规划与标准依据,随意性较大,且专项费用所占比例不明确,不利于逐步改善工程面貌日常维修养护方案基本套用《定额标准》编制,导致与实际实施有偏差。按照《定额标准》编制的日常维护方案以材料消耗为主的,具体情况中一般将人工当成是关键,它们是互相矛盾的,进而使得项目量的确认很麻烦,平时的维护非常分散,当明确到细节性的内容时,总量非常小,不能够精准的分析。
4、维修养护技术资料欠规范
维修养护管理制度对技术资料的归档范围与要求都作了明确规定,但由于种种原因,在实际操作过程中技术资料的整理存在各种各样的问题,表现在:水管单位下达的月度任务书内容不细、技术要求不明确、操作性不强等经常性检查内容不全,记录不详细月考核内容不全,质量控制不严格、记录不详细等维修养护前后对比照片、声像资料偏少维修养护公司在施工过程中发生的劳务、材料、机械等原始凭证或记录不全等。从而导致完工工程量、结算、验收等资料缺少支撑,无法全面真实地反映维修养护工作全过程。
三、水利工程维修养护的对策及建议
1、加强职工队伍建设
水利工程管理人员必须要聘用专业的人员进行管理,为此,应加强岗位管理,提高岗位待遇,利用各种措施吸引水利专业人才来应聘水利维修养护工作岗位。另外,除了大力引进水利专业人才,还要加强对现有的水利工程维修养护管理人员的专业知识培训力度,提高其职业道德和专业技术水平,掌握基本的水利维修养护知识和技术,并不断学习新的技术知识,建立考核制度和持证上岗制度,从各方面加强水利工程维护管理人员的职工队伍建设。
2、切实的变革思想,保证体系能够有效落实
所有的机构都要积极地开展相关的体系和规章等的宣传活动,确保工作者的思想意识得以提升,积极地落实管养体系的革新活动,巩固当前获取的成就,要落实全新的体系模式,不断的适应目前的发展机制,认真设置,合理应对养护活动中面对的不利
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