边疆少数民族地区县域资金外流的原因分析和对策建议.docVIP

边疆少数民族地区县域资金外流的原因分析和对策建议 　　【摘要】自2004年起，每年中央“一号文件”中都发出了缓解农村资金外流及引导农村资金回流的政策信号。但由于边疆少数民族地区经济基础薄弱，对资金缺乏吸引力，县域资金外流日渐加剧。本文以边疆少数民族地区文山州为例，分析县域资金外流现状及原因，并提出相关建议。 　　【关键词】边疆少数民族地区 资金外流 原因 对策 　　为加快西部开发，国家鼓励金融机构加大对县域及“三农”等薄弱环节的支持力度，较好地促进了县域经济金融的发展，但由于资金的趋利避险性，边疆少数民族地区经济基础薄弱、对资金缺乏吸引力，县域资金外流日渐加剧。 　　一、县域资金外流情况 　　文山作为边疆少数民族地州，经济基础差，经济运行质量不高，但资源丰富，后发优势强，县域经济发展开始显活力，资金是发展的关键。当前不仅对区域外资金缺乏吸引力，县域资金也在利益的驱动下大量外流，无疑雪上加霜。 　　一是信贷可用资金外流量大。2013年6月末，文山州银行业金融机构人民币各项存款余额628.94亿元，各项贷款余额386.25亿元，剔除法定存款准备金30.23亿元，仍有212.46亿元没有用于县域实体经济流转，占各项存款的33.78%。如果将各项贷款中支农再贷款剔除，未用于县域经济流转的资金有211.26亿元，占县域金融市场各项存款的33.59%。其中，存放同业余额为53.91