公共危机管理转型期中国面临的挑战(PPT)摘要.pptVIP

预警机制－信息的分析与危机认知 信息收集与分析的区别 美国中央情报局与国家情报委员会； 行政体制改革：从行动政府到思考政府 领导人的敏感性－从纷繁复杂、含混的、互相矛盾的状况中感受到不同寻常的状态 “913”之前，主席在外出视察过程中不断改变行程； 从混乱状态中形成可能的完整的图像并对之做出反应 预警机制－危机的定性 是否危机（行动目标及力度）： 1994年英特尔公司奔腾处理器事件（损失4.75亿） 危机的性质（行动方式及规则）： 100年前的旧金山大火 最大的灾难是地震引起的火灾，而不是震本身。这样定性关系到“震后人们是否会回到旧金山居住”、“重建旧金山是否有价值，或有必要”这样的大事； 管理危机－应急管理 1、隔离危机→必须尽快控制事态的蔓延 建立“防火墙”，启用专门机构处理危机。根据具体情况决定主要人物的卷入程度； 保证系统内其他部分正常运转，减少连带损失； SARS主要的损失不是来自医疗救助成本 2、属地管理 华建敏到重庆去处理开县井喷时，一到当地就说，我来是帮助大家解决解决不了的问题，需要协调的问题。现场指挥还是重庆当地领导。 3、启动危机管理模式→非程序化决策及执行 权利迅速集中原理 分散与集中的优势与劣势 有经验和有决断能力 非常规思维原理 以原有思维应对危机，往往效果不好。面对危机，要有一个小组跳出原有范围思维，提出建议，供领导者决策参考。 “911”中的美国新任