资源林政管理基本知识讲座
资源林政管理基本知识讲座
主讲:黄照生
概论
森林资源概念(条例第2条): 包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
森林,包括乔木林和竹林
林木,包括树木和竹子
林地,包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
林政管理工作包括:
从广义看包括
宣传林业政策法规;
进行森林资源调查和监测,建立森林档案;
搞好病虫害防治和森林防火工作
执行森林限额消耗、凭证采伐、运输、经营制度;
依法办理征占用林地审批手续, 加强对林地的管理;
参入调处山林纠份, 维护林区生产正常秩序;
及时制止和查处毁林等破坏森林资源的案件, 并依法行使林业行政处罚权
负责乡镇林业工作站的建设和管理
从狭义看包括
森林限额计划管理
林木采伐管理
木材运输管理
木材加工经营管理
林业行政执法管理
森林限额计划管理
意义:是宏观控制森林资源消耗,保证实现森林永续利用的重要措施
制定原则:按照资源消耗量低于生长量
编限依据:根据最新森林资源调查成果或森林经营方案,根据森林面积、蓄积、林种、树种、林龄、资源消长变化情况、采伐方式进行测算
制定办法:(条例第28条)
国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位制定
集体所有的森林和林木以及个人所有的林木,以县为单位制定
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