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- 2016-02-25 发布于天津
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法国社会保障改革新动向-美国研究所
载《中国社会保障》2000 年第12 期
《法国社会保障改革新动向》
郑秉文
一、
近年来,法国政府接二连三颁布新法案,频繁推出提高社会福利待遇的新措
施。这些社会福利的改革在法国社会和欧洲引起了普遍的关注。
1、减少工时。1998 年6 月13 日,法国公布了“减少工时方案”(RTT),规
定在有条件的企业里,工会可以与雇主谈判,逐步将每周工时减至35 小时。据
法国就业与团结事务部2000 年6 月22 日披露,日前全法共计签署了33206 项减
少工时的劳资协议,360 万名领薪者受到了减少工时法案的保护,其中,服务行
业的领薪者平均每周工时减少了 1 小时,建筑部门减少了36 分钟,工业部门减
少了45 分钟;运输部门每周减少了3.3%,房地产业减少了3.2%,卫生和福利
部门减少了 3.3%。上述统计数据意味着在向35 小时的过渡期内,法国人现在
每周工作时间平均已减到37.19 小时。据称,法国颁布“减少工时法案”的目的
有三,一是创造就业机会,二是增加竞争机制,三是提高生活质量和工作条件。
截止至2000 年5 月份,法国失业率已降至8 年来(19
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