最新第五章公共部门人力资源管理.ppt

* 5.4.3.3 激励约束制度 考核 奖励（略—自学） 处分（略—自学） 职务升降（略—自学） 轮换（略—自学） 回避 * 考核 考核内容：德、能、勤、绩、廉 考核原则：客观公正、民主公开、注重实绩 考核方法：领导与群众结合，平时与定期结合 考核类型：平时考核与年度考核 考核结果的划分：优秀、称职、基本称职、不称职 * 奖励的原则 精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主 公平合理、奖励得当的原则 奖励与惩戒相结合的原则 奖励及时、注重实效的原则 * 处分 行政处分的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 * 回避 回避是指为了防止公务员因个人利益和亲属关系等因素对公务活动产生不良影响，而在公务员所任职务、所执行公务、和任职地区等作出一定的限制，使其避开有关亲属关系和公务的制度。 回避包括任职回避、公务回避、地区回避 * 任职回避 任职回避指国家公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事监察、审计、人事、财务等工作。 * 案例1: 　国务院某部部长刘某某的秘书小王，因近一、二年的工作关系与刘部长的女儿接触较多，从而相互爱慕，并产生了爱情。小王、小刘于2000年的“情人节”登记结婚并举行了婚礼。此前，王秘书在向部机关人事部门递交领取结婚登记申请书、介绍信的同时，也递交了一份请求调出该部而到另一部门工作的申请书。这两份申请书同时递交，有“局外人”非常纳闷，不知何故？ * 公务回避 公务回避指国家公务员执行公务时，涉及本人或者涉及与本人有前述亲属关系人员的利害关系的，必须回避。 例如：某工商行政管理机关的公务员，在依法查处违反工商行政管理法规的事件时，若与被查处的当事人有亲属关系时，就不能参加或干预该项查处工作。 * 地区回避 地区回避指担任县级以下地方政府领导职务的国家公务员，一般不得在原籍任职。（民族区域自治地方人民政府的国家公务员除外） * 5.4.3.4 职业发展和保障制度 培训 挂职锻炼 工资 保险 福利 * 培训的原则 要根据经济、社会发展的需要和职位的要求来进行 培训必须贯彻理论联系、学用一致、按需施教、讲究实效的原则 根据培训的对象和性质的不同，进行分类 建立正规化的公务员培训机构 培训与公务员的使用相结合，将培训作为考核的一个方面。 * 案例3: 某办公室接上级通知，要求派一名同志参加为期一个月的办公室自动化培训。办公室主任老王征求全体不管上人员的意见，但无一人主动报名。老王只好硬性指派老张参加，老张说我的腿患慢性关节炎，爱人一直不许我外出。老王又指派老李参加，老李回答说这是一次学习提高的好机会，但我再过两年就要退休，学会了也用不上，还是把机会留给别人吧。老王只好改派中年人赵某，赵某回答说：我儿子今年参加升学考试，加之工作太忙，实在走不开。最后老王又去做小吴的工作，小吴今年大学毕业被分配到不管上任职，听老王讲完，小吴面有难色，不好意思地说：我最近有点个人问题要处理，虽然是一件小事，但却是我的终身大事。老王明白了，小吴最近正在谈女朋友，当然不好勉强。出于无奈，老王主持召开了一个全体办公人员长的会议，他着重分析了培训对提高人员素质及办公效率的意义，大家都觉得老王的分析透彻、全面，培训的确意义重大，但最终还是没人参加这次培训。 * 我国国家公务员的薪酬结构 薪酬结构内容体现 具体内容（参见“国家公务员薪酬体系”幻灯片） * 公务员法主要变化及热点问题 1、 范围扩大 2、?划分类别：综合管理、行政执法、专业技术类 3、?领导成员职务实行任期制。 4、专章规定聘任制（原来只规定部分职位可聘任）。 5、?公务员的工资水平与企业挂钩。 6、?公务员可以对上级说不。 7、?其他：交流的方式（去掉轮换、调出）、非领导成员及领导成员公务员的定期考核具体规定等。 * 我国国家公务员制度的特点 坚持“党管干部”原则 坚持“德才兼备”的用人标准 坚持为人民服务的根本宗旨 科学的分类管理 * 第五章 公共部门人力资源管理 * 本章内容 5.1 公共部门人力资源管理 5.2 西方国家公务员制度 5.3 公务员的基本概念 5.4 我国国家公务员制度 * 5.1.1 人力资源管理的定义 人力资源：在一定范围内，能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口总和。 人力资源管理：指国家或各种组织对本国或本组织人力资源进行决策、组织等社会活动。 从人事管理——人力资源管理：管理历史上“人”的三次转变 * 5.1.2 公共部门人力资源管理 定义：指公共部门为了履行公共管理职能 ，实现和维护公共利益，而根据国家相关法律政策的规定，对公共部门人力资源进行的规划、获取、开发等一系