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黑社会性质组织认定若干问题研究 　　摘 要：黑社会性质组织自其产生以来，以组织严密、规模庞大、手段残忍、目的明确等特征为社会所憎恶，其存在严重威胁到我国的社会稳定与经济发展，而对黑社会性质组织的定性研究一直是理论界和实务界所关注的热点，因此，科学界定黑社会性质组织是正确处理“涉黑”案件的前提和关键。通过阐述黑社会性质组织的概念和特征，对与其相关概念、罪名的区别，进一步对其进行科学界定，以更好地解决“涉黑”问题。这对于准确把握黑社会性质组织，打击黑社会性质组织犯罪，维护我国的社会稳定，促进社会的和谐发展具有重要的作用。 　　关键词：黑社会组织；黑社会性质组织；恐怖组织；界定 　　中图分类号：D925 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）35-0134-02 　　一、黑社会性质组织的概念和特征 　　（一）关于黑社会性质组织的概念 　　目前，我国法律对黑社会的概念没有做出明确界定，主要有以下三种观点：黑社会组织是指组织形式比较固定和帮规戒律比较严密的帮会组织。黑社会组织以组织严密、规模庞大、手段残忍、目的明确的特征，是一种危害严重的特殊化犯罪组织。黑社会组织是指规模庞大、组织严密、以非法掠夺社会财富为目的的犯罪集团[1]322。 　　在我国，带有黑社会性质的犯罪集团已经出现。但由于我国的黑社会组织处于一种初级阶段，不同于境外的黑社会组织[2]177。由于黑社会性质组织通过威逼利诱各种方式与手段达到自己的非法目的，获取非法的权益，在特定地域范围内能严重威胁当地居民的生命财产安全，影响极其恶劣。因此1997年《中华人民共和国刑法》第294条增设了该罪，根据该条，可以把“黑社会性质的组织”定义为：以暴力、威胁或其他手段有组织地进行某些违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的组织[3]156。 　　（二）黑社会性质组织的特征 　　通过分析目前我国黑社会性质组织的主要违法现状及相关刑法解释，我国黑社会性质组织主要具有以下特征：在组织方面：首先，构成人员相对具有稳定性，内部有领导体系，等级分层和职责分工。其次，严格的组织纪律和规章是保障，内部有一定的管理、协调和奖惩制度。再次，具备一定的经济实力来控制和经营部分经济实体。在行为方面：首先，主要通过胁迫、暴力等手段逼迫他人同意，从而谋取非法利益。其次，通过威逼利诱促使国家工作人员参加其黑社会性质组织或提供庇护。再次，在特定领域范围内为非作歹、称霸一方，形成地方霸权主义势力[4]233。总之，黑社会性质组织的实质是在已有秩序中依照自己的意愿形成特定的统治秩序，形成特定的势力控制范围。 　　二、黑社会性质组织与相关组织的区别 　　（一）黑社会性质组织与黑社会组织 　　黑社会组织是国际刑事领域通用的概念，指诸如意大利的黑手党、日本之暴力团等对社会进行非法控制的犯罪组织的概念。黑社会组织者一般具备以下特征：根本目标是追求经济利益。组织形式极其严密。犯罪的职业化与掩饰方式的合法化相结合。在政界、司法界有一定的影响，政府官员及司法人员中有给予其保护和帮助者[5]426。 　　通过上述特征分析可知，目前黑社会组织在我国发展并未成熟，而为了防止黑社会组织在我国产生发展，打击我国的黑社会势力，维护我国的社会稳定与发展，针对一些具有黑社会组织部分特征的地下势力，我国提出了与黑社会组织相近似的“黑社会性质组织”的概念。 　　（二）黑社会性质组织与恐怖组织 　　刑法典在规定组织、领导、参加黑社会性质组织罪的同时，规定了组织，领导、参加恐怖组织罪可见，这两种组织并不是同一个概念。从二者的特征来看，有很多的相通之处，同属于犯罪组织的范畴，在组织性、行为方式上有类似之处，黑社会性质可以为了逃避惩罚而对政府官员进行暗杀、恫吓等恐怖活动，恐怖活动可以筹集资金，甚至恐怖活动可以与其合二为一[6]65。两者的不同体现在两个方面，第一，二者犯罪目的不相同。恐怖组织主要是为了政治目的，而对于黑社会性质来说，政治目的是其次要目的，多以追求经济利益为主。第二，二者进行违法犯罪活动所采取的手段不一样。恐怖组织主要采取暴力手段，而黑社会性质组织则通过威逼利诱等各种方式达到目的。 　　三、我国刑法体系现状分析 　　（一）刑法法规的不足 　　目前，我国关于黑社会性质组织的犯罪主要规定在《中华人民共和国刑法》第六章妨害社会管理秩序罪总类中的第一节扰乱公共秩序罪分类中的第294条：组织、领导、参加黑社会性质组织组织犯罪。 　　通过分析《刑法》及其立法解释，关于第294条的缺陷如下：对该罪进行文学式的描述。如《刑法》第294条“积极参加”、“称霸一方、为非作恶、欺压残害群众”等，有悖罪状描述在刑法罪名描述法定主义的明确性原则。没有设置财产刑制度，如何拔除黑社会性质