煤矿安全七项举措摘要.pptVIP

* 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、当前煤矿劳动用工缺乏有效监管 （十四） 规范 劳动用工管理 小煤矿用工准入门槛低，农民工昨天种地、今日下 井的现象依然存在 非法转包、层层转包、以包代管等劳动用工非法违 法行为问题突出 ，应当规范并加强监管 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、当前煤矿劳动用工缺乏有效监管 （十四） 规范 劳动用工管理 二、山西省实行“五统一”的煤矿劳动用工管理已经取得明显成效 国家有关部门下一步将明确实施细则，全国煤矿将 适时推行“五统一”的管理方式， 山西省煤炭工业厅成立煤矿劳动用工管理处，推行 “五统一”制度，取得了很好成效 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、定煤矿工人小时最低工资标准，既保护煤矿工人合法劳动权益，又能有效促进煤矿机械化改造 （十四） 规范 劳动用工管理 二、山西省实行“五统一”的煤矿劳动用工管理已经取得明显成效 无证上岗、持假证上岗的违法现象，近年来明显增 多，造成较大的事故隐患 三、严厉打击劳动用工管理的突出违法行为 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、确定煤矿工人小时最低工资标准，既保护煤矿工人合法劳动权益，又能有效促进煤矿机械化改造 （十五） 保护 工人权益 通过开展行业性工资集体协商，确定煤矿工人小时最低工 资标准，并适当提高下井津补贴标准，提高煤矿工人收入 国家层面： 将进行调研并开展集体协商，适时制定适用于全国的煤矿 工人最低小时工资标准。各地也可结合实际研究制定各地 的煤矿工人最低小时工资标准 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、确定煤矿工人小时最低工资标准，既保护煤矿工人合法劳动权益，又能有效促进煤矿机械化改造 （十五） 保护 工人权益 二、要求停产整顿煤矿按期发放矿工工资，既可以保护工人权益，又可以稳定矿工队伍、提高矿工自主安全意识 停产整顿煤矿按期给矿工发放工资，既能有效保护矿工权 益，稳定工人队伍，还可以增强矿工的自我保护意识，提 高拒绝违章指挥、举报煤矿重大隐患的主动性和积极性 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、确定煤矿工人小时最低工资标准，既保护煤矿工人合法劳动权益，又能有效促进煤矿机械化改造 （十五） 保护 工人权益 二、要求停产整顿煤矿按期发放矿工工资，既可以保护工人权益，又可以稳定矿工队伍、提高矿工自主安全意识 三、煤矿生产条件艰苦、职业危害严重，必须强调保障矿工合法权益 据不完全统计，每年累计因尘肺病死亡的煤矿从业人员，已经 明显超过煤矿生产事故死亡的人数。绝大部分私营煤矿没有严 格执行国家法定工时制度，没有防治粉尘的有效措施； * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、进一步明确提高煤矿工人素质的要求 （十六） 提高 工人素质 全国煤矿变“招工”为“招生”进展不平衡，小煤矿基本没有实行，矿工素质没有明显提高，根本不能实现向产业工人的转变。培训和考核中加强现场实际操作技能考核 国家层面 国家有关部门下一步将制定具体考核办法及相关要求。 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、进一步明确提高煤矿工人素质的要求 （十六） 提高 工人素质 二、煤矿工人专业素质差，应当严把准入门槛，全面实行持证上岗 强化考核办法，要培训过程与效果并重，以严格考核来保证煤 矿从业人员素质。不管是在哪里参加培训，只要考试合格的就 免费发证，持证上岗 国家层面 初步打算于明年制定考核办法，并逐步健全覆盖全国的安全资 格网络考试平台，严格实施持证上岗 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第六章，强化煤矿矿长责任和劳动用工管理 一、进一步明确提高煤矿工人素质的要求 （十六） 提高 工人素质 二、煤矿工人专业素质差，应当严把准入门槛，全面实行持证上岗 三、为强化矿工培训提供政策扶持 全国煤矿共有农民工163.47万人，占从业人员总数的38.4%， 纳入各地促进就业规划和职业培训扶持政策范围，推动煤矿农 民工向现代产业工人转变 国家层面 国家有关部门将制定具体办法，督促各地认真落实 * 《意见》具体内容和解读 国家煤矿安全监察局 第七章，提升煤矿安全监管和应急救援科学化水平 一、各级地方政府真正