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第一篇 安全管理基础 第三章 事故与职业病管理 第一节 事故的概念 第二节 伤亡事故调查处理 意外的变故或灾祸(辞海) 第一节 事故的概念 事故(Accident)的定义 概念 事故是可能涉及伤害的、非预谋性的事件。 事故是造成伤亡、职业病、设备或财产的损坏或损失或环境危害的一个或一系列事件。(美军标882C) 事故是违背人的意志而发生的意外事件。 事故是人(个人或集体)在为实现某种意图而进行的活动过程中,突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件。(伯克霍夫Berckhoff) 结合上述诸定义,我们可以总结出事故具有如下特点: (1)事故是一种发生在人类生产、生活活动中的特殊事件,人类的任何生产、生活活动过程中都可能发生事故。 (2)事故是一种突然发生的、出乎人们意料的意外事件。 (3)事故是一种迫使进行着的生产、生活活动暂时或永久停止的事件。 (4)事故这种意外事件除了影响人们的生产、生活活动顺利进行之外,往往还可能造成人员伤害、财物损坏或环境污染等其他形式的后果。 以人和物来考察事故现象时,其结果有以下 4 种情况: 以上四种情况中前两种情况的事故常称为伤亡事故,后两种情况称为一般事故,或称为无伤害事故。 ( 3 )人没有伤害,物遭到损失; ( 4 )人没有伤害,物没有损失,只有时间和间接的经济损失。 ( l )人受到伤害,物也遭到损失; ( 2 )人受到伤害,而物没有损失; 事故伤亡概论 1973 年,美国安全工程师海因里希( H . W . Heinrich )统计分析了 55 万件事故,发现每 330 件事故中有 300 件为无伤害事故, 29 件为轻伤或微伤事故, 1 件为重伤或死亡事故。这就是著名的 1 : 29 : 300 “海因里希事故法则”。这一法则可用图 3 一 1 表示。 一、事故分类 人们在生产活动中,物质、财产受到破坏、遭到损失的事故。如建筑物倒塌、机器设备损坏、原材料、产品、燃料、能源的损失等 人们在生产活动中,接触了与周围条件有关的外来能量,致使人体机能部分或全部丧失的不幸事件 这类事故发生后,人和物都没有受到伤害和直接损失,但影响生产正常进行,未遂事故也称为险肇事故,这种事故往往容易被人们忽视。 按事故的属性 1.按照事故类别 事故类别系指伤害的原因类型,《 企业职工伤亡事故分类标准 》 GB6 441 一 1986 中将事故类别划分为 20 类。 1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害 5、触电 6、淹溺 7、灼烫 8、火灾 9、高空坠落 10、坍塌 11、冒顶片帮 12、透水 13、爆破 14、火药爆炸 15、瓦斯爆炸 16、锅炉爆炸 17、压力容器爆炸 18、其他爆炸 19、中毒和窒息 20、替他 2.按照伤亡程度分类 《 企业职工伤亡事故分类标准 》 GB6441 一 1 986 附录 B 损失工作日计算表(补充件) ( l )死亡或永久性全失能伤害定 6000日。 ( 2 )永久性部分失能伤害按表 3 ~ 1 ~表 3~3 计算。 ( 3 )表中未规定数值的暂时失能伤害按歇工天数计算。 ( 4 )对于永久性失能伤害不管其歇工天数多少,损失工作日均按表定数值计算。 ( 5 )各伤害部位累计数值超过 6000 日者,仍按 6000 日计算。 3.按照事故等级分类 《 生产安全事故报告和调查处理条例 》 国务院令第 493 号规定:根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故划分为四个等级: ( l )特别重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者 1 亿元以上直接经济损失的事故; ( 2 )重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重伤,或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故; ( 3 )较大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重伤,或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故; ( 4 )一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重伤,或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 二、事故原因分析 第二节 伤亡事故调查处理 一、事故报告 1.报告时间与程序 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院: ( l )特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管
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