粤东地区动漫产业发展及财政支持策略.pdfVIP

工作研究 粤东地区动漫产业发展及 财政支持策略 李迎旭 (韩山师范学院，广东 521041) 内容提要：动漫产业是国家大力发展的重要文化产业之一。粤东地区动漫产业近年 来发展迅速，具备政府政策支持、．x-_,lk基础夯实、产业聚集力度大、龙头企业引领发展和独 特粤东文化条件等先天优势。但在财政支持方面也存在投资力度有限、支持方式单一、政 策受益群体小等制约因素。当地财政需要转变职能，在完善扶持机制、多元化支持方式、 发挥产业集聚效应、增强针对性及规范支持体系等方面积极改善，打造畅通完整产业链 ， 促进产业全面创新与发展。 关键词：粤东 动漫产业 财政支持 发展策略 中图分类号：F812．0 文献标识码：A 文章编号：1672—9544(2015)08—0087一O5 动漫产业是继 IT产业后的新兴朝阳产业，数据 地区经过数十年发展，在动漫产业化的道路上逐渐 显示 。2012年全球动漫产业的总产值达2070亿美 走出了自己的特色，尽管还面临许多的问题。 元。相对于美、日、韩等动漫产业发达国家而言，我国 (一)起步较晚，但产业发展独具特色 动漫产业起步较晚，现存问题较多，从政府支持经济转 二十世纪八九十年代 ，中国动漫产业开始起 型和文化产业繁荣的角度来看，还有很大的发展空间。 步。我国动漫企业最初 以承接来 自美、日等国家的 本文以粤东地区为例，结合当前动漫产业发展的现状， 动漫产品加工为主，广东省各动漫企业最初也以这 提出促进动漫产业发展的财政策略选择。 种发展模式参与产业生产，并很快成为我国动漫产 业第一大省。2005年至2007年，广电总局共公布了 一 、 粤东地区动漫产业发展现状 3批共 17个国家动画产业基地，广东省共两个动漫 近年来，中国动漫产业发展较快。2013年，全 国 企业南方动画节 目联合制作 中心和深圳市动画制 制作完成的国产 电视动画片共 358部 19．91万分 作中心通过批准设立 ，粤东地区并未有企业通过批 钟。动漫产值从 2000年不足百亿人民币，增加到 准。直到2009年，文化部根据 《动漫企业认定管理 2013年的870亿元 ，十几年来的年均增长率超过 办(试行)》的规定，通过认定的8家广东省动漫企业 40％。就地区而言，广东省是我国动漫产业发展的先 中，广东奥飞文化传播有限公司成为粤东地区首家 行军，动漫产业总产值 占到全国三成以上。而粤东 被认定为动漫企业 的公司。在 2011年广 电总局通 【收稿 日期]2014—10—21 [作者简介]李迎旭，陶瓷学院讲师，博士，研究方向为东亚经济。 (基金项 目]韩山师范学院项 目“粤东地区动漫产业化对策研究”(WY201306号)；韩山师范学院项 目“国际产业转移新趋势与广东经济发展方式 转变研究”(Q)。 地方财政研究／2015．8／第8期87 工作研究 过认定的动漫企业中，广东省又有21家企业通过 动下游产业发展的全产业链模式，大多数企业处于 认定，其中广州9家、深圳 7家 、珠海 3家 、东莞 1 加工生产的产业链最低端，自有品牌动漫形象创 家；仅有广东小 白龙动漫玩具实业有限公司作为粤 作、动漫媒体播放和相关衍生品之间断裂脱节，结 东地区唯一的企业通过认定。2012年和2013年连