生产安全应急救援培训摘要.pptVIP

邢台市安全生产宣传教育培训中心 范福生 宣教中心教师 高级工程师 国家注册安全工程师 电话E-mail: ffsh2007＠126.com 生产安全应急救援培训 第一讲 应急救援体系建设 一、开展应急救援工作的法律法规依据 应急救援的法律依据 《中华人民共和国职业病防治法》第十九条（六）：用人单位应当建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 国务院《特种设备安全监察条例》第三十一条：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急和救援预案。 应急救援的法律依据 国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十四条（三）：从事使用高毒物品作业的用人单位，应当配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，制定事故应急救援预案，并根据实际情况变化对应急救援预案适时进行修订，定期组织演练。事故应急救援预案和演练记录应当报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。 《煤矿安全规程》第9条规定 煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况及时修改。灾害预防和处理计划由矿长负责组织实施。 煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习。 《国务院关于预防煤矿事故的特别规定》要求 煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。 二、制定事故应急救援预案的必要性及目的原则 （一）必要性 1.制定预案是国家法律法规的要求 2.制定预案是减少事故中人员伤亡和财产损失的需要 3.制定预案是事故预防和救援的需要 4.制定预案是实现本质安全型管理的需要 （二）建立应急救援预案的目的 1.使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们； 2.减少紧急事件对人、财产和环境所产生的不利影响。 （三）制定预案的原则 应遵循在预防为主的前提下,贯彻统一指挥,分级负责,区域为主,单位自救与社会救援相结合的原则. 二、重大事故应急的特点 应急一般是指针对突发、具有破坏力事件所采取预防、响应和恢复的活动与计划。 应急工作的主要目标是：对突发事故灾害做出预警；控制事故灾害发生与扩大；开展有效救援，减少损失和迅速恢复正常。 应急救援对象是突发性和后果与影响严重的公共事故、灾害与事件。 应急救援的特点： 各类事故、灾害与事件及其应急救援活动具有突发性、复杂性、不稳定性和后果（影响）严重、激化、放大的特点 三、应急体系 应急体系的总的目标是：控制事态发展，保障人民生命和财产安全，恢复正常状态。 国家应急体系 ■ 生产安全应急救援体系 ■ 公共卫生应急救援体系 ■ 自然灾害应急救援体系 ■ 社会安全应急救援体系 四级应急救援管理机构： ◆ 国家应急体系 ◆ 省级应急体系 ◆ 市（县）应急体系 ◆ 企业应急体系 一、重大危险源辨识 （一）危险源的三要素： 危险源的危险程度决定于三个要素：潜在危险性、存在条件和触发因素。 第二讲 重大危险源辨识与评价 危险源辨识的目的，是通过对系统的分析，界定出系统中的哪些部分、区域是危险源，其危险的性质、危害程度、存在状况、危险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化的条件和触发因素等。 （二）危险源辨识的原则 危险源辨识的原则： 横向到边、纵向到底、不留死角。 （三）危险源调查的内容 1.区域平面图 2.区域的环境条件 3.区域的危险源分布 4.生产工艺过程 5.生产工艺设备及材料情况 6.作业环境情况 7.操作情况 8.事故情况 9.安全防护 （四）危险辨识方法 危险辨识就是找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程或厂矿的特征。 危险辨识的方法主要有：