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第八章　环境法律责任（3） 8.4环境刑事责任 一、破坏环境与资源保护犯罪的概念 ＆破坏环境与资源保护的犯罪，是指违反国家环境法律的规定，向环境排放污染物或非法进口固体废物、造成重大环境污染事故并致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，以及破坏自然资源并且情节严重的行为。  最早可以追溯到1979年制定的《环境保护法（试行）》，第32条第二款规定的“对严重污染和破坏环境，引起人员伤亡或者造成农、林、牧、副、渔业重大损失的单位的领导人员、直接责任人员或者其他公民，要追究行政责任、经济责任，直至依法追究刑事责任”。 1997年3月14日修改颁布的新《刑法》中，专门在第六章第六节规定了“破坏环境资源保护罪”。 二、破坏环境与资源保护犯罪立法的意义 （1）有利于实现环境立法的目的 （2）有利于国家环境法律的遵守执行 三、破坏环境与资源保护犯罪的主要类型及构成 1.破坏环境与资源保护犯罪的主要类型 （1）重大环境污染事故的犯罪 （2）破坏自然资源的犯罪 2.破坏环境与资源保护犯罪的构成 （1）破坏环境与资源保护犯罪的主体 　实施了破坏环境与资源保护犯罪的行为人 （2）破坏环境与资源保护犯罪的主观方面 　行为人的行为则多为故意，过失的行为在此一般并不构成犯罪 （3）破坏环境与资源保护犯罪的客体 　　破坏环境与资源保护犯罪所侵害的客体主要是国家对社会的管理秩序。 （4）破坏环境与资源保护犯罪的客观方面 　　　在危害环境的犯罪中，指造成重大环境污染事故导致公私财产重大损失或者人身伤亡以及造成环境与资源破坏且情节严重，具有社会危害性的行为。 公私财产损失包括： （1）污染环境行为直接造成的财产损毁、减少的实际价值 （2）为防止污染扩大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而发生的费用 公私财产遭受重大损失是指： （1）致使公私财产损失三十万元以上的 （2）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （3）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的。 “人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”是指： （1）致使一人以上死亡、三人以上重伤、十人以上轻伤，或者一人以上重伤并且五人以上轻伤的； （2）致使传染病发生、流行或者人员中毒达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅲ级情形，严重危害人体健康的 （3）其他致使“人身伤亡的严重后果”或者“严重危害人体健康”的情形 “后果特别严重”是指： （1）致使公私财产损失一百万元以上的； （2）致使水源污染、人员疏散转移达到《国家突发环境事件应急预案》中突发环境事件分级Ⅱ级以上情形的； （3）致使基本农田、防护林地、特种用途林地十五亩以上，其他农用地三十亩以上，其他土地六十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的； （4）致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼树死亡七千五百株以上的； （5）致使三人以上死亡、十人以上重伤、三十人以上轻伤，或者三人以上重伤并十人以上轻伤的； （6）致使传染病发生、流行达到《国家突发公共卫生事件应急预案》中突发公共卫生事件分级Ⅱ级以上情形的； （7）其他后果特别严重的情形 四、环境污染类犯罪 　　　环境污染有关的犯罪，是指违反国家环境保护法以及有关环境污染防治单行法的规定，向环境排放污染物或者其他废物以及非法进口固体废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产重大损失或者人身伤亡的严重后果的行为。 1.非法排放、倾倒、处置废物的犯罪 2.非法进口固体废物的犯罪 3．重大环境污染事故罪 五、破坏自然资源类的犯罪 　　与自然资源有关的犯罪，是指违反环境保护法和自然资源法的规定，造成土地、森林、矿产、渔业、野生动植物等资源的破坏，情节严重或者数量较大的行为。 1.非法捕捞水产品的犯罪 2.非法捕杀珍贵、濒危野生动物和非法狩猎的犯罪 3.非法占用土地改作他用的犯罪 4.非法采矿、破坏矿产资源的犯罪 5.非法采伐、盗伐、滥伐林木的犯罪 六、与破坏环境与资源犯罪有关的犯罪 1.关于逃避海关监管将境外固体废物运输进境的犯罪 2.关于国家环境与资源管理工作人员渎职的犯罪 3.关于法人犯破坏环境与资源保护罪的处罚措施 4.《刑法》分则的其他有关规定 题目： 1. 下列罪名中不属于“破坏环境资源保护罪”的是 (　　) A．非法处置固体废物罪 B．环保部门工作人员渎职罪 C．盗伐林木罪 D．重大环境污染事故罪 2. 下列罪名中属于“破坏环境资源保护罪”的是 ( ) A．重大环境污染事故罪 B. 盗伐林木罪 C．非法占用耕地罪 D．非法批准