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云南石锁高速公路有限公司
危险源辨识与风险评价程序
编制: 田利民、吴世超、胡龙娟
审核: 黄贵生
批准 梁永家
二00九年七月十五日
危险源辨识和风险评价程序
1 目的
辨识危险源和评价风险级别,以确保重大风险能够得到有效控制。
2 适用范围
适用于云南石锁高速公路工程建设项目在办公、采购、施工和服务等活动中的危险源辨识和风险评价。
3 术语
3.1 危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.2 危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.3 相关方
与组织的职业健康安全绩效有关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。
3.4 职业健康安全
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他职员健康和安全的条件和因素。
3.5 绩效
基于职业健康安全方针和目标,与组织的职业健康安全风险控制有关的,职业健康安全管理体系可测量结果。
3.6 风险
某一特定危险情况发生的可能性和后后果的组合。
3.7 风险评价
评估风险大小发以及确定风险是否可容许的全过程。
3.8 安全
免除了不可接受的损害风险的状态。
3.9 可容许风险
根据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受的程度的风险。
4 职责
4.1 总工程师
4.1.1批淮石锁高速公路工程建设项目的《重大风险及其控制计划清单》。
4.2 安监保通处
4.2.1编制并指导实施《危险源辨识与风险评价程序》;
4.2.2编制并下云南石锁高速公路建设工程《危险源辨识与风险评价表》;
4.2.3建立云南石锁高速公路建设工程《重大风险及其控制计划清单》;
4.3 办公室
4.3.1负责云南石锁高速公路建设工程指挥部办公区的危险源辨识;
4.3.2建立并保存云南石锁高速公路建设工程指挥部公区的《重大风险及其控制计划清单》。
4.4其他部门
参与危险源的识别与控制。
4.5 中建股份有限公司石锁高速公路项目经理部
4.5.1项目经理组织有关人员识别和评价本项目的危险源辨识和风险评价;
4.5.2向云南石锁高速公路项目建设指挥部建立并上报项目《危险源辨识与风险评价表》和《重大风险及其控制计划清单》。
4.5.3编制项目职业健康安全管理方案并实施。
5 工作程序
工作流程
5.1 根据云南石锁高速公路施工活动特点,按以下几个方面进行:
a)施工生产活动:按施工顺序分施工准备、施工过程(路基、桥梁、隧道、路面、绿化等)和交付后服务;
b)辅助活动:包括办公区、临设、民工宿舍等;
c)相关方活动:包括采购物资、材料运输、工程和劳务分包、其它相关方(参观、访问)等;
5.2 危险源辨识
5.2.1 危险源辨识的方法,视具体情况可采用以下五种方法:
a)询问与交流;
b)查阅有关记录;
c)现场观察;
d)系统安全分析;
e)直观经验法;
5.2.2 为确保辨识的充分性,危险源辨识时应考虑以下因素:
a)所有进入工作、施工场所的人员,包括合同方人员和访问者;
b)所有的施工设备、设施,包括相关方的设施;
c)所有的施工作业活动(常规和非常规的)、管理活动;
d)六个方面的危害因素,即:①物理性危害因素(机械设备缺陷、防护缺陷、电危害、作业环境不良等),②化学性危害因素(易燃易爆物、有毒物、腐蚀性物等),③生物性危害因素(致病微生物、传染病媒介物等),④心理、生理性危害因素(负荷超限、健康状况异常、心理异常等),⑤行为性危害因素(指挥失误、操作失误监护失误等)⑥其它危害因素;
e)过去、现在、将来“三种时态”和正常、异常、紧急“三种状态”;
f)所处的场所和周边环境。
5.3 风险评价的方法:
a)经验法;
b)作业条件危险性评价法,即LEC法。它是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价系统风险大小的。发生事故的可能性大小用L值表示(表1)、人体暴露在这种危险环境的频繁程度用E值表示(表2);一旦发生事故会造成的损失后果的严重性用C值表示(表3)、上述三个值的乘积D表示(表4)作业条件的危险性(即D=L×E×C)。D值越大,说明危险性越大。
5.3.2 重大危险源的确定和风险分级
判定准则:
1、违反职业健康安全法规和强制性规定,预计可能导致重伤以上事故的危险源.
2、以往发生过事故目前尚无有效控制措施的危险源;
3、最高管理层要求重点关注的危险源;
4、相关方抱怨强烈的危险源;
5、D值≥160的危险源;
对符合以上条件之一者将确定为重大危险源,并按风险大小建立《重大风险及控制计划清单》。
表1: 事故发生的可能性(L)
事故发生的可能性(L) 分值数(分) 完全可以预料 10 相当可能 6 可能,但不经常 3
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