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气象灾害应急预案操作手册 双鸭山市气象灾害应急预案 操 作 手 册 市气象灾害应急指挥部 市应急管理办公室 2012年 10月 目 录 一、气象灾害应急处置流程图 二、气象灾害应急信息报告程序及要求 三、气象灾害应急响应程序 四、气象灾害分级标准 五、气象灾害应急指挥部成员单位及职责 六、气象灾害应急指挥部成员通讯录 七、气象灾害应急指挥部办公室成员及职责 八、气象灾害应急指挥部各工作组及职责 九、气象灾害应急专家组成员联络表 十、气象灾害应急监测预警网络 十一、气象灾害应急新闻媒体联络 一、气象灾害应急处置流程图 二、气象灾害应急信息报告程序及要求 (一)应急信息报告程序图 二、气象灾害应急信息报告程序及要求 (一)应急信息报告程序图 （二）信息报送要求 突发事件发生后1小时内，以书面形式上报市委、市政府值班室，并在第一时间上报市委、市政府秘书长，由秘书长向党政主要领导汇报。如遇特别紧急情况，可用电话直接报告市委、市政府主要领导，同时履行其他常规报送程序。信息报送要做到客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。 三、气象灾害应急响应程序 （一）可预警气象灾害事前应急处置程序。 ? 发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，应急指挥部对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施： ??? 1.启动应急预案； ????2.当地气象部门及时收集、报告有关信息，向社会公布反映气象灾害信息的渠道，加强对气象灾害发生、发展情况的监测、预报和预警工作； ????3.组织气象及有关部门、专业技术人员、有关专家学者，随时对气象灾害信息进行分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别； ????4.定时向社会发布与公众有关的气象灾害预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理； ????5.及时按照有关规定向社会发布可能受到突发气象灾害危害的警告，宣传避免、减轻危害的常识，公布咨询电话。 ????发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，应急指挥部除采取三级、四级警报的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施： ????1.责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备； ????2.调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用； ????3.加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序； ????4.采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行； ????5.及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告； ????6.转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置，转移重要财产； ????7.关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动； 8.法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。 有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。 （二）气象灾害发生后应急处置程序。 1.先期处置 气象灾害发生后，发生地县（区）级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作。当地气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 2.分级响应 各级气象灾害应急指挥部启动预警后，同级气象部门应当按照以下程序做好应急响应： （1）IV级响应 事发地的县级气象灾害应急指挥部成员单位按照县气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 （2）Ⅲ级响应 市气象灾害应急指挥部成员单位按照市气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 （3）Ⅱ级响应 市气象灾害应急指挥部成员单位按照省气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 （4）I级响应 市气象灾害应急指挥部成员单位按照国务院应急办公室和省气象灾害应急指挥部的统一部署，做好相应的应急响应工作。 3.组织指挥 突发气象灾害事件发生后，气象灾害应急指挥部应当针对其性质、特点和危害程度，立即组织有关部门，调动应急救援队伍和社会力量，安排部署应急处置工作。 4.应急处置 突发气象灾害应急事件发生后，气象应急指挥部可以采取下列一项或者多项应急处置措施： （1）气象灾害发生后，灾害发生地人民政府应当组织民政等有关部门设立灾民安置场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，保障灾民的基本生活。 （2）卫生部门应当