公交发展对城市交通影响分析.docVIP

公交发展对城市交通影响分析 　　摘 要 随着城市交通的不断发展，交通压力不断增大，道路交通资源与人们的出行需求的矛盾日益突出，使得人们都在探索一种高效、环保、可持续的交通承载模式。公共交通作为城市交通的重要组成部分，能够在诸多方面对城市交通的良性发展起到积极的作用，本文通过对公交系统对城市交通影响的分析，研究公共交通的发展究竟能对城市交通发展起到什么样的积极作用，并且对如何保障公共交通良好发展的措施进行探讨。 　　关键词 公共交通 拥堵 可持续 　　作者简介：张睿博，中国人民公安大学在职研究生。 　　中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592-（2014）05-192-02 　　一、序言 　　（一）研究背景 　　在进入21世纪后，人们在交通问题上面临着包括环境、能源、拥堵等一系列问题的严峻挑战，而高度的发展又使这些矛盾日益尖锐，使得各个国家都趋于发展一种人均能耗低、占地面积小、运量大的交通方式。 　　在现代西方的一些发达国家的主要城市，良好的公共交通设施已经成为城市交通的骨干力量，承担了大部分的交通运输量。在我国建设部也要求大城市公共交通应占总运输量的20%，特大城市应占30%，而目前为止我国能达到这一要求的城市寥寥无几。 　　（二）研究目的及意义 　　城市公共交通系统所面对的问题是多样性的、容易受到多种因素的影响、涉及到诸多领域；在整个城市交通系统中，城市公共交通具有举足轻重的地位，公共交通发展的好坏、效率的高低，直接影响到城市交通乃至整个城市系统的运转。因此，配备齐全、高效运行、组织有效的公共交通系统，能够成为城市各个组成部分的有机粘合剂。通过总结与分析城市公交系统的发展，找出城市公共交通发展的有利因素与不足之处。 　　本文的研究意义在于：从对城市公交系统发展的角度，分析、总结城市公共交通是如何成为带动城市交通向良态发展的主要手段的，并给城市交通发展指明方向，为保障城市交通发展提供依据。 　　（三）论文研究内容 　　本文基于对我国城市公共交通发展的研究，阐述公交系统组成因素对城市交通所产生的影响，并提出保障公交发展的政策、措施。 　　主要研究内容：（1） 介绍我国城市公共交通发展进程及现状，并对公共交通发展的作用进行归纳总结；（2） 基于城市公共交通系统对城市交通产生的影响分析，对公共交通与城市交通大系统的关系进行研究；（3） 从政策、规划、基础设施建设、交通组织等方面，提出能够保障公交优先发展的切实可行措施。 　　二、城市公交发展概述 　　城市公共交通是城市中供公众使用的及经济又方便的各种客运交通方式的总称，是城市交通系统的重要组成部分。狭义的公共交通是指在规定的线路上，按固定的时刻表，以公开的费率为城市公众提供短途客运服务的系统。广义的公共交通系统还包括轨道交通以及出租车等。目前，我国的公共交通系统中，地面公共交通任占主要的作用，随着经济的快速发展，在北京、上海、天津、广州等少数特大型城市，于近期才建有成规模的轨道交通，因此本文所讲的公共交通系统，主要是以狭义的以地面常规公交为主，并结合道路交通管理专业知识具体对公共交通系统的子系统―承载系统进行探讨。 　　（一）我国城市公共交通发展概况 　　城市公共交通是人们生活所离不开的，同时也是城市与经济发展的重要基础设施。1960年天津出现了有轨电车，10年后上海、天津又相继发展了公共汽车，十一届三中全会以后，公共交通事业得到了迅速发展，2006年北京首次将公交的使用定位做出重大转变，将其作为具有公益性质的公用品来进行运营，实行了刷卡乘车低票价政策，用以吸引和鼓励人们乘坐公共交通 。 　　（二）公交发展趋势 　　传统的公交发展目标往往只是简单的解决交通拥堵，而忽略资源、环境、成本、效益、服务水平等方面的因素，在解决了交通拥堵问题的同时又产生了更多的附带问题，这使得人们在长期的发展中追寻一种全面、协调、高效、低耗、少排的发展方式。 　　（三）城市公共交通发展的作用 　　公共交通相比小汽车具有人均占用道路资源少、人均资源消耗量小、人均污染物排放量小等特点。同时，作为城市的重要基础设施，为大多数人提供了平等的交通出行权和道路公共资源使用权，体现了社会公平公正。主要具有以下作用：推动城市发展、节约能源、缓解交通压力、保护环境。 　　三、公交系统对城市交通影响分析 　　（一）公共交通与私人交通关系分析 　　想要实现城市公共交通的可持续发展，必须处理好了公共交通与私人交通的关系。公共交通与个体交通的关系主要有： 　　（1）个体交通（主要是小汽车）为主，公共交通为辅； 　　（2）公共交通为主，个体交通为辅。 　　不加以限制的私人交通的发展难免对城市的交通产生不良的影响，使城市交通产生大量的问题，并在短时期内难