普兰店市出租房屋火灾安全隐患排查整治工作实施方案.doc.docVIP

普兰店市出租房屋火灾安全隐患 排查整治工作实施方案 ? “10.21”出租房屋火灾教训，坚决预防和遏制出租房屋火灾事故发生，根据省厅党委委员、副市长、公安局长刘乐国同志重要指示精神，从即日起至2016年春节前，在全市深入开展出租房屋火灾安全隐患排查整治专项行动，特制定本方案。 一、指导思想及工作目标 按照大连市局的统一部署，要把出租房屋火灾隐患排查整治工作作为“一号工程”，切实把思想认识提升到全市环境综合整治和讲政治、讲大局的高度，以对党、政府和全市百姓高度负责的态度搞好专项整治。要坚持管理、防范、打击、控制、整治并举，全面规范我市出租房屋治安管理，深入开展消防安全隐患大扫除，最大限度地消除火灾安全隐患，严厉打击非法出租房屋，集中整治群众反映强烈的治安、消防问题，严控恶性火灾事故发生，努力营造安全稳定的社会治安环境，确保全市不发生有影响的群死群伤火灾伤亡事故，确保全市社会安全和谐稳定。 二、组织机构 普兰店市局成立出租房屋火灾安全隐患排查整治工作领导小组，组长由普兰店市副市长、公安局长林乐毅担任，副组长由普兰店市局副局长李文君担任，治安、消防、督察、技侦、网安、国保、考核、宣传、法制、办公室等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李文君副局长兼任，在治安、消防大队抽调专人组成专班。专项办公室分设三个工作组，综合指导组（由治安支队大队长单世平、消防大队大队长孙成刚担任组长，治安大队副大队长刘作宝、消防大队副大队长吴敬玉担任副组长）、考核督察组（由考核科科长张晓辉、督察大队大队长张义斌担任组长）、宣传报道组（由政治处副主任王奎义担任组长），加强对此项工作的组织领导。 三、整治重点 1、流动人口聚集的老旧房屋、混居房屋； 2、城乡结合部、城中村、私搭乱建的棚户区； 3、动迁区、烂尾楼； 4、废旧物品收购站点； 5、临街集贸市场、商铺及“多合一”、“七小”场所。 四、主要工作内容及措施 （一）开展出租房屋、流动人口大整顿。强化出租房屋和流动人口管理力度，做到“区不漏巷、巷不漏户、户不漏人、人不漏项”。一是深入居民住宅区、公寓、棚户区、城中村、出租房屋、中小旅店、商业网点、废旧物品收购点和建筑工地工棚、弃管房、临建房、空置厂房、仓库、车库等部位全面开展“地毯式”大排查，要走到位、看到位、查到位、提示到位、落实整改到位，坚决杜绝安全隐患。要一家一家“过筛子”，一家一家验收，做到不抓出成绩，不抓实，不自己和自己交帐合格决不收兵。二是结合排查整治工作，全面加强实有人口信息采集，及时做好流动人口登记办证工作，认真核实居住人员身份，及时发现可疑问题和管理漏洞。三是全面落实“以房管人”工作要求，对出租房屋房主，社区民警要面见本人，核实承租人的身份信息，掌握入住人员数量和身份，通过入户核查，与房主、承租人分别签订治安责任保证书，明确各自治安责任和义务。四是把流动人口、出租房屋排查整治与打击各种违法犯罪有机结合起来，对在核查中发现的社会交往复杂，曾经受过刑事或治安处罚、家庭矛盾突出、租住人员来去频繁、租赁业主不能严格履行治安责任的，及时进行回访核查，形成连续性管理，预防和控制各类治安问题发生。　 （二）开展“黑旅馆”、“日租房”大清除。各派出所要协调，组织、动员街道、社区、居（村）委会，全面摸清辖区出租房屋底数，全面排查是否存在非法经营“黑旅店”、“日租房”行为，重点打击利用居民住宅、仓库、车库、锅炉房等闲置房及公寓、写字间、宿舍进行“日租房”活动，严厉打击房屋中介机构以托管出租方为名变相经营旅馆业活动、房屋销售和物业管理单位变相经营“日租房”活动。对非法经营的“黑旅馆”、“日租房”，要依照《治安管理处罚法》、《辽宁省实有人口服务管理办法》、《大连市居住证管理办法》、《大连市房屋租赁中介机构治安管理规定》等相关法律法规进行处罚。 （三）开展消防安全隐患大排查、大整治、大宣传。各派出所要协调、组织相关职能部门，深入居民住宅小区、公寓、棚户区、出租房屋开展消防安全大排查、大整治、大宣传。 1、大排查。消防大队要制定专门工作方案，从10月26日开始，组织、协调各派出所要对居民住宅小区、公寓、出租屋、棚户区以及临街集贸市场、商铺、“多合一”、“七小”场所，全面开展消防监督检查，重点检查发现小区内消防设施损坏、缺失和无法正常投入使用问题；违章搭盖、占用、堵塞消防车道、疏散通道以及其他影响人员逃生和灭火救援问题；楼道堆放杂物占用走廊通道、楼梯间出口、安全出口问题；安全疏散门、疏散指示标志、应急照明不能正常使用问题；自动喷洒设施、火灾报警装置、消火栓系统是否通过年度消防检测、是否好使好用问题；灭火器材数量配置不到位、设置部位不明显问题；未落实消防控制室双人24小时值班制度，值班操作人员不持证上岗问题。对设置在居民住宅区的商业服务网点开展消防安全检查，重