厦门大学985工程二期专项资金管理办法.docVIP

厦门大学“985工程”二期专项资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强对“985工程”二期专项资金的管理，保证建设项目的立项审查、项目论证、组织实施、绩效评估、检查验收等环节做到科学化、规范化、程序化，顺利实现项目建设目标，提高专项资金使用效益，依据财政部、教育部“财教[2004]117号”《“985工程”专项资金管理办法》和国家有关财务法规，结合《厦门大学“985工程”二期建设管理》，制定本办法。 第二条 “985工程”专项资金来源包括教育部的中央财政专项资金、福建省人民政府和厦门市人民政府的共建资金、学校及项目单位自筹资金。 第三条 “985工程”专项资金中，中央财政专项资金重点用于“985工程”科技创新平台、“985工程”哲学社会科学创新基地和队伍建设。福建省人民政府和厦门市人民政府的共建资金、学校自筹资金，根据省市政府和学校的有关规定使用，项目单位自筹资金根据“985工程”项目建设的需要报经校“985工程”建设领导小组批准后，统筹安排，并列入项目建设总盘子。 第四条 “985工程”专项资金（除项目单位自筹资金外）坚持“集中使用，突出重点；总体规划，分年实施；项目管理，绩效考评”的管理原则，实行“学校统一规划、分类分项预算、年度收支平衡”和“项目单位根据建设内容及预算额度提出申请、学校组织论证审定、项目单位按规定组织实施”的管理办法。 第五条 “985工程”专项资金由财务审计工作小组统一管理、校财务处集中核算，做到专款专用、专项报告。各项目单位和相关人员必须严格执行国家财经法规、财务制度和本办法的规定，加强专项资金管理，切实提高专项资金的使用效益。 第六条 凡使用“985工程”专项资金购置的固定资产及形成的知识产权等无形资产，均属于学校的国有资产，各项目单位和国有资产管理部门应按照学校的有关规定办理验收、登记入账等手续，纳入学校资产统一管理，合理使用，精心维护。 第二章 专项资金预算管理 第七条 “985工程”专项资金是学校财务收支的重要组成部分，“985工程”专项资金预算必须纳入学校的综合财务收支预算，并严格按照教育部批复下达的“985工程”专项资金预算进行项目控制，做到专款专用，收支平衡。 第八条 凡申请使用“985工程”专项资金的项目都必须根据教育部批准的项目可行性研究报告、年度“985工程”专项资金预算，按要求认真填写“年度项目建设任务书”。项目单位应根据批准的建设内容、当年可实施的情况和分项预算额度，区分轻重缓急，提出年度项目建设资金预算使用申请，由“985工程”有关工作小组（必要时聘请相关专家）对建设项目进行绩效评估和论证，提出项目建设的年度预算建议控制数，报校“985工程”建设领导小组审批。 第九条 经学校“985工程”建设领导小组审批的年度项目建设计划，由“985工程”财务审计工作小组按子项目下达预算控制数。项目单位限期启动项目建设，限期按规定使用资金、限期办理结算手续。“985工程”专项资金预算由“985工程”建设领导小组集中管理，对建设项目只下达预算控制数，不下拨预算资金。项目按批准的计划建设完毕后如有资金结余，一律收归学校“985工程”建设领导小组统筹安排。经“985工程”建设领导小组批准的年度项目建设计划必须及时启动，对于自批准之日起45天内没有启动或由于客观原因无法启动的，应及时向学校“985工程”办公室报告，由“985工程”建设领导小组研究并调整年度项目建设计划。如项目单位对没有启动或无法启动的建设计划不及时报告而造成损失的，将追究责任单位和相关人员的责任。 第十条 “985工程”建设项目单位及项目负责人必须严格按照批准的项目建设内容和预算控制数执行，一律不得超预算控制数使用资金；经批准确定的年度项目建设计划及资金预算一般不得调整。如因客观原因造成建设内容变动确需调整的，应在项目单位的相关子项目之间调整，并向“985工程”办公室、财务审计工作小组提出申请，在按规定程序审核签署意见并报“985工程”建设领导小组批准后，方可执行；如调整涉及子项目撤并或改变建设内容的，还应组织相关专家论证，并按规定权限报校“985工程”建设领导小组或教育部批准。所有调整都必须符合“985工程”专项资金开支范围和相关财务法规制度的规定。 第十一条 “985工程”专项资金预算由财务审计工作小组根据“985工程”建设领导小组批准的年度项目建设计划编制，经校财务处审核汇入学校综合年度财务预算后上报教育部。各项目单位及专项资金管理部门应在核定的预算控制数内，按规定的时间、格式和内容向“985工程”办公室和财务审计工作小组报送项目建设资金预算，并附规定的预算文字说明。预算文字说明内容主要包括：项目名称、建设目标、具体实施计划、资金使用安排、预计使用效益等内容。 第三章 支出管理 第十二条