新时期党员领导干部律己之镜.docVIP

新时期党员领导干部的律己之镜 时时勤照镜 勿使染尘埃 引言：在人类文明的历史长河中，作为政治痼疾的腐败现象与人类历史进程如影随形，因此，消除腐败、建设廉洁高效政府是各国的共同意愿和面临的共同课题。2010年在新年前后，中央提出的一系列新举措中最吸引人眼球的重大举措之一，就是廉政建设。 回顾中央在2009年的反腐斗争中，我们看到中央采取了极其强烈的力度开展了一场声势浩大的反腐斗争并取得了空前的成就。王益、米凤君、王华元、陈绍基、许宗衡、朱志刚、郑少东、皮黔生、康日新、宋勇、李堂堂、黄瑶等12位高官相继“落马”。加上在这一年里被公开宣判的刘志华、陈同海和孙瑜，共计达15人之众。这个数字，足以刷新改革开放31年来高官“落马”的年度纪录。 其实，从一个国家可持续发展的战略眼光看，衡量一个国家清廉与否，不仅要看它揪出了多少贪官、挽回了多少损失，更要看它如何避免腐败发生。因为腐败行为既是一种违纪违法行为，也是道德败坏的表现。 2007年9月13日，国家预防腐败局挂牌成立。这是我国第一次设立国家级预防腐败的专门机构，标志着预防腐败工作越来越受到党中央的高度重视，也预示着反腐工作关口的前移。而有效预防的最主要手段就是加强基础性法规建设建设，因为病菌往往是从有伤口的地方侵入人体肌肤的，因此，增强自身免疫力，是有效预防病菌的手段。 《廉政准则》修订的背景主要有哪些？修订后的《廉政准则》给各地区各部门各单位主要提出了哪些要求？《廉政准则》的贯彻，主要依赖于哪些方面？“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”主要针对哪些具体行为？“禁止私自从事营利性活动”主要针对哪些具体行为？“禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私”主要针对哪些具体行为？今天这堂课我们需要解决的就是这些问题，由于时间紧、内容多，我们只能粗略的加以了解，更多的详细内容还需要我们每一位党员领导干部在平时的工作学习中，细加揣摩、认真领会、贯彻落实。 《廉政准则》的颁布施行，使党员领导干部廉洁从政行为规范和实施监督制度更加全面、更加系统，对于保证党员领导干部廉洁从政，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用；对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。 内容提要 一、《廉政准则》的出台背景和简要过程 二、《廉政准则》的特点、地位和作用 三、《廉政准则》的体例结构和主要内容 四、廉洁从政行为规范需要把握的几个问题 五、《廉政准则》的实施与监督 一、《廉政准则》出台背景、简要过程 （一）概念 什么是准则？《现代汉语词典》解释为言论、行动，思想等所依据的原则。“准”在古代指测量水平的仪器，“绳直生准”。什么是则呢？古人的解释是，则为等画物也。从刀从贝。贝古代指货物，就是用刀子划分物体。则字是贝后面有把刀，就是面对利益时，要取之有标准，用之有节制，不能见钱眼开，否则就要受到惩罚。 （二）《廉政准则》出台的时代背景 《廉政准则》，是在1997年3月印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的。1983年8月至1997年1月，委适应经济体制改革和反腐倡廉工作的迫切要求，针对群众反映比较强烈的问题，经党中央批准，中央纪委先后对党政机关县处级以上领导干部廉洁自律重申和提出了“31个不准”，对国有企业领导人员重申和提出了“8个不准”。这些要求都具有很轻的针对性，对于推动党员领导干部廉洁自律工作的深入开展起到了重要作用。为把对于领导干部廉洁自律工作在更高的层次上纳入规范化的轨道，在总结这些“不准”执行情况的基础上，中央制定了《廉政准则（试行）》。在白布实施了13年来，对于促进对于领导干部廉洁从政，全面加强和改进党的建设发挥了重要作用。随着形势和任务的发展特别是党风廉政建设和反腐败斗争的深入，《廉政准则（试行）》有必要进一步修订和完善 。 1、反腐败斗争形势发展的客观需要 进入新世纪，特别是党的十六大以来，我国反腐倡廉建设进入了新的历史时期，取得了明显成效 。国家统计局的民意调查材料显示，这些年来，群众对反腐败工作成效的满意度平稳上升，其中2003年为51．9％，2008年达到65．5％；群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例从2003年的68．1％上升到2008年的81．6％。 “全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，振奋精神、坚定信心，又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。” ------十七届中纪委五次全会 近年来，腐败现象在我国呈现出： 三大发展趋势：一是级别越来越