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中国经济结构调整的实证分析 袁 江( (中国人民大学 公共管理学院, 北京　100872) 摘要：本文将经济结构界定为产业结构、区域结构以及所有制结构。通过对1978-2003年间的结构变量对经济增长的贡献率进行整体以及分阶段的计量分析，揭示出产业结构调整主导着经济增长但影响力不断趋弱、国有企业民营化损失宏观效率等现象；在分析这些现象的原因之后，笔者认为今后要稳妥推进国有企业改革，将所有制结构、区域结构调整与第三产业内部结构的优化结合起来，以此更好的促进经济增长。 关键词： 产业结构 区域结构 所有制结构 经济增长 引言 经济结构是指整个国民经济的各个部门及其内部的构成，以及它们之间相互联系、相互依赖、相互制约的经济联系和数量对比关系的总和。从国民经济管理的角度看，一个经济社会的经济结构主要由产业结构、区域结构和所有制结构三部分构成。改革开放以来，经济结构调整已经成为引致我国经济持续高速增长的一个重要因素。但经济结构调整在何种程度上，以及通过何种机制影响了我国的高速经济增长，仍然是一个理论上没有完全解决的问题。早在1949 年库兹涅茨( Kuznez ,1949) 就提出，一个国家国民收入的度量必须从结构的角度去衡量,而一个经济的结构又是由其生产方式所决定的。为此，Kuznez对大量的数据进行长期趋势分析和截面分析后指出，美国1948 - 1966 年生产率的提高有10%是由资源的再分配引起的。 而Denison(1967)从美国1929 - 1957 年的数据得到的结果则是，经济增长的12%是由结构优化产生的。 我们可以发现，西方对经济结构和经济增长关系的研究有明显的局限性。首先，西方经济学家从结构角度研究经济增长时，常将所有制结构因素抽象掉，即把所有制结构对经济增长的影响视同为市场发展水平对经济增长的影响一样自然，而不予考虑。这种问题同样出现在对区域结构的处理中，因为西方国家内部由于生产发展水平相对平衡，区域结构矛盾并不突出。然而对发展中国家特别是中国而言,二元经济结构明显，其经济的增长主要是由经济体制转型和二元经济结构转型所推动的。因此，研究发展中国家的经济增长必须考虑所有制结构和区域结构对经济增长的影响。 对于经济结构和经济增长关系的研究，国内主要集中在产业结构和所有制结构对经济增长的影响。葛新元（2000）在总结前人对经济增长要素分析的基础上，提出了一种定量衡量经济结构变化对经济增长的贡献的方法,并结合中国的数据计算了1952 —1997 年产业结构和所有制结构的变化对中国经济增长的贡献。夏明（2002）通过投入产出法分析了转轨以来中国经济结构的转变，发现在1981～1997 年我国的经济增长主要依靠第二产业的发展。也有一些学者研究了地区经济结构和经济增长的关系，刘伟（2003）集中于产业结构和所有制结构对北京市的情况进行了计量分析，赵农华（2004）将经济结构分解为产业结构、所有制结构、就业结构、投资结构和消费结构对上海市的情况进行了计量分析。 本文在前人研究经济结构（主要是产业结构和所有制结构）和经济增长之间关系的基础上，引入了区域结构变量，希望以此更全面的反映和计量二元经济转型中结构调整和经济增长之间的关系。从而说明在中国未来的发展中，应该采取怎样的政策措施才能保持经济的持续增长。 二、经济结构变迁与经济增长的实证研究 （一）经济结构的指标和数据选择 从国民经济学的角度认识经济结构，我们可以将经济结构分为产业结构、区域结构和所有制结构，分别从宏观、中观和微观视角考察我国经济结构的变迁，本质上是研究我国不同层面的资源配置与经济增长之间的关系。 改革开放以来，中国的经济结构变迁主要沿着三个方面展开：一是产业结构的演进。它主要以三次产业结构的变动，尤其是第三产业比重的变动为核心。二是区域结构变动，从空间类型看，区域是由城市地域和乡村地域所组成的，从而形成区域的空间二元结构即城乡结构。我国学者研究发现，改革以来城乡差距对省际区域间差距变动的贡献是最大的，平均达到67%（陈宗胜，2002）。所以在我国，区域结构问题首先是城乡结构问题。三是企业所有制结构的变革，它主要通过发展民营经济、集体经济壮大非公有制经济，通过国有企业的“抓大放小”和治理结构的变革深化国有经济的改革。基于上述对中国经济结构变迁特征的分析，我们将结构变量界定在以下三个方面：产业结构特征系数、区域结构特征系数和所有制结构特征系数，其定义分别如下： （1）产业结构特征系数（x1）：主要反映第三产业的发展和变化，用第三产业增加值占GDP的比重来表示。 （2）区域结构特征系数（x2 ）：主要反映城乡之间差距的变化。区域结构特征系数用农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的对比关系来表示。具体计算方式是：x2=（1-