——上海市居住证积分管理制度(人社系统培训)资料.pptVIP

内容提要 居住证 管理办法 主要内容 政策框架 基本背景 积分管理 试行办法 主要内容 法律责任 法律责任 提供虚假材料的法律责任 个人在申办《居住证》、申请积分过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；情节严重的，3年内不得申请积分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 单位在代办积分申请过程中伪造、变造或者使用伪造、变造证明材料的，由人力资源社会保障部门处3万元以上5万元以下罚款；情节严重的，3年内不得代办积分申请。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任 谢谢！ 金山区行政服务中心东2楼C区 石化龙山路555号 * * * * * * * 上海市居住证积分管理政策培训 金山区人才服务中心 二〇一三年八月 内容提要 居住证 管理办法 主要内容 政策框架 基本背景 积分管理 试行办法 主要内容 法律责任 基本背景 国家人口管理的总体要求 特大城市要合理控制人口规模 人口管理由户籍地向居住地管理转变 公共服务方面，国家政策取向是权责对等、梯度 赋权，按照“合法稳定就业、合法稳定居住”的 要求，将基于户籍的公共服务政策逐步向常住人 口覆盖 内容提要 居住证 管理办法 主要内容 政策框架 基本背景 积分管理 试行办法 主要内容 法律责任 政策框架（1） 实施上海市居住证积分管理的主要考虑 居住证条件管理的主要不足 条件管理过于刚性，条件和条件之间难以柔性替代 居住证积分管理的主要优势 积分管理可以实现不同条件之间的柔性替代和转换，更容易满足不同条件背后的多元化需求，为在本市长期稳定就业的来沪人员提供取得更高服务待遇的多种渠道 积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇 长期在本市稳定就业的技能人才是最大受益人群 积分制度现阶段仅限于《上海市居住证》，直接落户和居住证转办常住户口仍保持原有条件管理不变 政策框架（2） 来沪人员服务管理制度体系 来沪人员履行居住登记义务，领取临时居住证 符合申办条件的，可以申办《上海市居住证》 符合“两个合法稳定”的《上海市居住证》持有人，可以申请积分 《上海市居住证》持有人符合居转户条件的，可以申办本市常住户口；对于符合直接落户政策的来沪人员，可以直接申办本市常住户口 符合本市海外人才居住管理办法的有关规定的海外人才，领取上海市居住证B证 居住 登记 投靠 就读 就业 缴保 《上海市居住证》 获取积 分资格， 申请 积分 临时居住证 《上海市实有人口服务和管理若干规定》 《上海市居住证管理办法》和《上海市居住证申办实施细则》 《上海市居住证积分管理试行办法》 《持有上海市居住证人员申办本市常住户口办法》和《实施细则》 《上海市引进人才申办本市常住户口办法》和《实施细则》 来沪人员管理制度基本框架图 申办本市 常住户口 服务和管理依据 政策框架（3） 来沪人员公共服务待遇梯度 《上海市临时居住证》待遇 享受计划生育、基本公共卫生、证照办理等 《上海市居住证》待遇 持证人同住子女可在本市接受义务教育；可按照本市有关规定，在本市参加中职、高职考试；满足一定条件的可申请本市公共租赁房 《上海市居住证》积分达到标准分值待遇 除《上海市居住证》待遇外，按照本市有关规定，持证人的配偶和同住子女可享受本市居民医保待遇；持证人同住子女可按照本市有关规定，在本市参加中考、高考 内容提要 居住证 管理办法 主要内容 政策框架 基本背景 积分管理 试行办法 主要内容 法律责任 《居住证管理办法》主要内容 《居住证》申办条件 在本市合法稳定居住； 合法稳定就业且参加本市职工社会保险满6个月；或因投靠本市户籍亲属、就读、进修等需要在本市居住6个月以上 申请主体 来沪人员本人 受理机构 社区事务受理服务中心 内容提要 居住证 管理办法 主要内容 政策框架 基本背景 积分管理 试行办法 主要内容 法律责任 《积分管理试行办法》主要内容（1） 申请积分对象 在本市工作、居住，持有《上海市居住证》，并参加本市职工社会保险的境内来沪人员 居住证积分制度 《上海市居住证》积分制度是通过设置积分指标体系，对在本市合法稳定居住和合法稳定就业的《上海市居住证》持有人进行积分，将其个人情况和实际贡献转化为相应的分值。积分达到标准分值的，可以享受相应的公共服务待遇 《积分管理试行办法》主要内容（2） 积分指标体系 基础指标 年龄、教育背景、专业技术职称和技能等级、在本市工作及缴纳职工社会保险年限 加分指标 紧缺急需专业、投资纳税或带动本地就业、缴纳职工社会保险费基数、特定的公共服务领域、远郊重点区域、全日制应届毕业生、表彰奖励、配偶为本市户籍人员 减分指标 提